川观新闻记者 尹梦奇 王若晔

6月24日,省政府新闻办举行新闻发布会,介绍四川省水土保持工作成效。

水土保持是江河保护治理的根本措施。四川作为长江黄河上游重要生态屏障,始终把水土保持作为一项基础性、长期性工作来抓。

一组数据印证成效。2025年,全省水土保持率达到79.79%,较2020年提高2.06个百分点;水土流失面积较2020年减少1.01万平方公里、减幅9.27%,经济社会发展的生态底色更加厚重。

看思路

既能护住绿水青山、又能带来金山银山

若尔盖是黄河上游重要的水源涵养地,曾面对草原退化、土地沙化的严峻挑战。如今,若尔盖山水工程已基本完工,累计完成生态保护修复23.25万公顷,修复面积相当于340个杭州西湖。

从生态告急到生机盎然,若尔盖的蝶变,是四川以系统思维推进水土流失治理的生动缩影:“十四五”以来,围绕重点区域推进一批重大治理项目,全省新增水土流失综合治理面积2.69万平方公里,完成目标任务的104.87%。

亮眼成绩单的背后,离不开全省统筹,让水土保持工作从“单打”变“合唱”。四川省水利厅副厅长权燕介绍,省委、省政府出台了《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》,全省形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与“大水保”格局。

与此同时,四川还紧盯行政许可、空间管控、协同监管、机制优化四个关键环节,不断提升人为水土流失管控和服务水平。例如,充分运用遥感监管、重点监管、信用监管等新型监管方式,及时发现、精准判别、有效遏制人为水土流失。

如果说,若尔盖的故事讲好了“绿水青山怎么护”,那么广安市邻水县金竹坪生态清洁小流域的试点,则回答了“绿水青山怎么变金山银山”的时代命题,为全国生态产品价值转化提供了可复制的四川经验。

“通过水土治理将7个非耕地地块改良为优质耕地,净新增耕地21.98亩,在西南联合产权交易所公开挂牌,以每亩5万元成交,总收益109.9万元。”四川省自然资源厅副厅长邓斌介绍。

聚焦重点区域,抓住治理项目“牛鼻子”,“十五五”时期,四川正重点推进成渝地区双城经济圈涪江流域(川渝毗邻地区)山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。该项目覆盖川渝毗邻8个县(市、区),重点解决水土流失、面源污染、生态廊道连通不足等“老大难”问题,疏通“生态大动脉”。

“我们将继续完善制度体系,拓展交易品种和规模,总结推广典型案例和经验模式,让水土保持逐步走出一条‘既能护住绿水青山、又能带来金山银山’的新路子。”权燕介绍。

抓重点

多措并举,啃下弃渣处理、生态脆弱区治理“硬骨头”

推进水土保持工作,不同区域的“打法”各不相同。提升人为水土流失管控和服务水平,关键还在于实现精准化差异化管理。

如今,四川高速公路已突破1万公里,建设不断向高山峡谷延伸。公路桥隧比越来越高,弃渣也随之增加。例如,在建的川主寺至汶川高速公路,桥隧比达到93.4%,挖出的土石方预计高达3280万立方米。

如何破解生产建设项目弃渣处理难题,让四川的路越修越多、山也越来越绿?

“处理好‘修路’和‘护水’的关系,既要在弃渣产生前尽量少挖、少弃;也要在弃渣产生后,想尽办法用起来。”四川省交通运输厅总工程师唐力介绍,首先是从设计源头减量,比如在选线阶段,就把土石方挖填规模作为方案比选的重要指标,优先选择对水土影响最小的方案;其次是拓宽利用渠道,将结合土地整理、其他工程需求、地方建设需要,拓展回填、造地、建材加工等利用途径,让弃渣变废为宝。

沙化、石漠化、干旱河谷等地的植被难恢复、水土流失风险高,也是四川推进水土保持工作中最难啃的“硬骨头”之一。

“近年来,生态脆弱区治理得到了越来越多的关注和支持。去年省级财政启动‘森林四库’项目建设,将干旱半干旱地区植被恢复纳入支持范围;今年新出台的防沙治沙项目管理办法,进一步扩大了治理覆盖面。”四川省林草局二级巡视员杜松文说。

在此前工作基础上,四川还从资金、项目、管护三个环节,给出“解题”思路。“积极申报若尔盖、雅砻江、大渡河、赤水河等重点区域生态保护修复工程,支持开展沙化土地、石漠化土地综合治理等。同时,因地制宜推进项目,持续巩固治理成果,逐级压实管护责任,从源头上防止因灾返荒、植被退化。”杜松文说。