川观新闻记者 陈碧红 周芷冰

6月23日这一天，商务部等多部门一口气发布了两则和汽车有关的重磅消息：一个是公布了全国40个汽车流通消费改革试点城市名单，另一个是发布了一整套培育壮大汽车后市场消费的具体措施。而紧跟着不到一小时，国新办还专门开了一场新闻发布会来介绍情况。

三个动作一口气落地，到底是什么情况？竟让国家八九个部门同时在这个时间点上，针对中国汽车消费市场做出这么大的动静，让40个城市一起上？

国新办当天举行的新闻发布会上，商务部副部长盛秋平说了，围绕汽车使用形成的后市场，是一个万亿产业。当前全球汽车后市场规模已经突破一万亿美元，预计今年亚太地区将成为全球最大的区域市场。

什么是汽车后市场？你可以把它理解为“汽车的婚后生活”——买车就像“结婚”，婚后“过日子”（比如养护维修、配件添置、二手交易，等等）都属于后市场。

中国是妥妥的全球汽车大国，目前全国汽车保有量达到了3.7亿辆，汽车销量连续17年位居全球第一。与此同时，车龄7年以上的乘用车占比已经突破50%。随之而来的是，二手车交易、汽车改装、老旧车报废回收等需求一直在快速增加。

还有，这几年随着智能时代的到来，在汽车流通消费方面也出现了很多新趋势、新变化，汽车正从单一的交通工具向“智能移动生活空间”加速拓展。

另外不知道大家有没有这样的感受，特别是今年以来，汽车消费增长阶段性承压，感觉买车、换车的热情有些减退？这一方面是因为以旧换新政策效应递减，换车需求先走了一大波，另一方面则是因为消费需求确实也缺少新的刺激。所以你看，发布会上特别提到一句话，说“汽车后市场已成为惠民生和扩消费的‘新蓝海’。”

正是在这些背景下，国家不仅出台了汽车后市场消费2.0版政策，还确定了40个试点城市先行先试。2.0版政策的重点，可以用四句话概括——破除不合理限制、建立新管理制度、扩大优质供给、优化消费环境。

40个城市怎么选？我们梳理发现，这40个试点城市覆盖全国27个省（区、市），都是各省汽车消费或产业的重点区域，汽车保有量大、流通活跃、后市场生态相对成熟。

根据重点改革创新方向，可大致归为六类：

第一类：二手车流通。包括成都、绵阳、沈阳、西安、乌鲁木齐等。这类城市二手车交易普遍活跃，需要重点破解二手车交易信息不透明、跨区域流通不畅等堵点。

第二类：汽车赛事和汽车文化。包括天津、成都、保定、包头、鄂尔多斯、绍兴、郑州等。这类城市或拥有专业赛道资源，或具备深厚的汽车文化积淀，需要重点通过赛事引流带动后市场消费。

第三类：传统经典车新业态。包括北京顺义、上海嘉定、成都、青岛、海南等。这类城市经济发达、消费层次高，具备探索传统经典车认定、流通、展览展示等新业态的条件。

还有最后三类，分别是房车露营与文旅融合、智能网联与汽车信息平台、报废车回收与绿色转型。

这几大类中，有些城市同时兼顾了好几类，比如成都、天津、海南这三个地方，就同时承担了三项重点改革方向，是本次试点中改革维度最多、探索任务最重的地区。所以发布会上，成都也作为试点城市代表进行了介绍。

现场，成都提到目前全市汽车保有量已超过800万辆，位居全国前列，二手车年交易量在80万辆以上。试点以后，给广大消费者带来最直观的变化，就是今后成都的大型市场、品牌企业将设立机动车登记服务站，开票、验车、过户、选号一站式联办效率将会更高；同时还将推广智能红绿灯、智慧停车系统等，缓解拥堵与停车难问题，全方位提升市民用车体验。

同样入选的绵阳，全市机动车保有量近130万辆，排四川全省第二。绵阳作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市，将在区域二手车流通中发挥重要作用。

当然，四川的汽车消费市场还有很多值得期待的地方。比如汽车产业换挡提速，已经聚集了26家优质整车制造企业，很多新车发布都会把四川作为首站。还有，这里打造了智慧高速、自驾观光、无人出租等数百种示范应用场景。而依托大九寨、大香格里拉等5条优势重点环线和国道318、国道317最美景观等7条世界级旅游风景道，开发出了10条汽车自驾运动精品线路和100个汽车自驾旅居营地。当然还有速度与激情，四川拥有举办F4方程式中国锦标赛等国际赛事的天府国际赛道，等等。

要看到，这次国家层面大力推动汽车消费，既是应对当前经济形势的重要举措，也是顺应汽车市场从“增量扩张”转向“存量深耕”的远见之策。

40个试点城市各具特色、错位布局，共同目标是打通汽车流通消费全链条，为全国探索可复制、可推广的经验。对普通消费者而言，这场改革带来的直观红利也十分明确：买车更放心、用车更有趣、卖车更顺畅、报废更省心。

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