经过漫长的“打打谈谈”,中东局势终于开始迈向和平,相关三方确认了这个好消息。
6月14日,美国总统特朗普发文,说美伊协议“现在完成”了。15日凌晨,伊朗最高国家安全委员会确认,伊美停战谅解备忘录达成。居中斡旋的巴基斯坦也宣布:美伊达成和平协议,6月19日在瑞士签字。
协议有哪些内容?能否顺利签字?中东实现真正和平还有几步?今天《夜观天下》和你一起聊聊。
6月13日,特朗普就预告了,美国和伊朗定于14日签署协议。但伊朗方面当天予以否认。伊朗还表示,不会在特朗普宣布的时间签任何协议。

这是6月14日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者 李睿 摄
6月14日是特朗普80岁生日。当天他表示,本来说好在当天上午签,但由于以色列捣乱,所以推迟几个小时签。但伊朗方面还是否认。
最终双方“拉拉扯扯”了好一阵,才官宣消息。伊朗硬是拖到当地时间15号凌晨才宣布。因为伊朗不想这么重要的“协议时刻”与特朗普生日有关联。
根据双方公布的信息,目前确认的协议内容主要是美军解封和全线停火。
特朗普说美伊协议“现在完成”,他正式批准开放霍尔木兹海峡,下令立即解除美国海军对伊朗港口的海上封锁。
伊朗方面表示,美伊在14日晚最终敲定关于“结束战争谈判”的谅解备忘录文本。从当天晚上起,包括黎巴嫩在内各战线的战争和军事行动将“立即且永久停止”。针对伊朗的海上封锁也将立即全面解除。如果美国在谅解备忘录签署后履行了承诺,美伊将开始60天的谈判。

这是6月11日在阿曼穆桑代姆拍摄的霍尔木兹海峡水域停泊的船只。新华社/路透
协议的其他内容目前还没有公开,目前各方透露的信息有:
伊朗媒体披露了草案的14个条款,具体内容还包括美国承诺从伊朗周边撤出其军事力量。
在核问题上,最终协议内容仅涉及浓缩铀及材料的问题、制裁解除和伊朗经济重建计划,其他的伊朗导弹计划、伊朗对地区“抵抗阵线”的支持不在谈判之列。
关于伊朗资金解冻,在最终谈判的60天期间,美国要解冻240亿美元伊朗被冻结资产,其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供。但美国方面否认了这个说法,说这是按表现付款的协议,要伊朗先履行承诺,再解冻资金。
美国的盟友们表态积极。英国、法国、德国和意大利发表联合声明,表示在美伊达成协议后,各方准备解除对伊朗相关制裁。卡塔尔、日本、新西兰、澳大利亚等国也对这个消息表示欢迎。
不过以色列很郁闷。以色列国内有声音认为这个协议很“糟糕”,没有照顾以方利益,伊核问题、伊朗弹道导弹计划和伊朗扶植地区代理人等问题都没有太多涉及。以色列这次还与美国大胆杠上了,坚持称美伊协议不会束缚以色列在黎巴嫩的行动。
就在美伊达成协议前几个小时,以色列轰炸了黎巴嫩首都贝鲁特南郊。这让特朗普很生气,他打电话向以色列总理内塔尼亚胡大发雷霆。特朗普还在采访中爆粗口,批评内塔尼亚胡“毫无判断力”。

6月13日,在黎巴嫩南部一座村庄,遭以军空袭的地点冒出浓烟。新华社/法新
从短期效果看,美伊不打了,达成谅解备忘录能为中东局势降温,并缓解全球能源市场的压力。但由于美伊长期互不信任,后续60天的谈判能否启动并达成最终协议?估计还是很难。
中东要想平息战火,真正实现和平,还差哪几个因素?
第一个因素是以色列。双方签字还有几天,这几天以色列会不会捣乱,甚至对黎巴嫩大打出手,谁也说不清。特朗普能不能“摁住”内塔尼亚胡听话,预计并不乐观。正是因为存在这个不可控因素,美伊协议依然充满了不确定性。
第二,协议的约束力。有分析认为,谅解备忘录缺乏足够的法律约束力,对于关键事项,双方可能各有各的解读。
第三,谈判时间有限。协议签字后有60天的谈判时间,是否足够双方达成最终和平协议,这也得打个问号。回想2015年的伊核问题全面协议,是谈判了数年才达成。而且,美伊双方的立场差距仍然很大。

5月3日,人们在伊朗德黑兰大巴扎旁行走。新华社/美联
第四,心态还没放平,美国还试图“极限施压”。特朗普14日称,如果伊朗未能与美国达成最终的核协议,他将重启对伊朗的军事打击。伊朗强硬回应,如果美国违约,伊朗会采取相应举措,伊朗武装部队“一直紧扣扳机”。
川观新闻编辑 王诗侠 综合新华社、央视新闻等

主播:陈玉萱(见习)
文案:王诗侠
编辑:曾东平
拍摄:吴枫
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美术:沈晓颖
校对:徐海鹏
审核:钟莉 刘若辰
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