重拳整治飙车炸街、建筑垃圾！成都：公开监督深化“开门治理”，让“民生”跟着“民声”走

川观新闻记者 肖莹佩

午夜时分，轰鸣的马达声骤然划破住宅区的宁静，留下一路刺耳的噪音；清晨出门，转角处不知何时堆积的建筑垃圾，既堵塞了通道也影响了市容……这些街头巷尾的“烦心事”，是超大城市探寻内涵式发展必须直面的问题。

民生无小事。5月21日召开的省委专题会议强调，“聚力抓好民生领域信访问题集中治理，用更多可感可及的实际成效取信于民、造福于民。”

大城展担当。作为常住人口超过两千万的超大城市，成都落实省委部署要求，近期从群众反映强烈的交通与城管领域痛点入手，拉开全域专项治理的序幕，在流程再造与机制创新中，听民声诉求，解民生难题，探索超大城市“开门治理”的新路径。

眼下正值中高考节点，居民区周边深夜噪音与环境脏乱问题成为市民投诉的焦点。成都紧盯“飙车炸街”和建筑垃圾两项民生痛点，迅速展开全域专项整治行动。

循着民意的方向，向社会全面畅开大门，成为此次行动最大特点——成都市主流媒体微信公众号公开留言渠道、公布举报电话，评论区24小时接收诉求与建议，群众诉求和部门回复情况在评论区“原汁原味”展示，网络留言区成为最热烈的民意集聚地。

网民在线“点单”，部门精准“接单”，整治结果“晒单”，一条治理闭环流程至此形成。

6月5日，网友“冬日里的暖阳”留言反映龙都北路附近夜间飙车严重扰民。成都交警很快在评论区公开回复：已转属地交警依法核查。次日夜间，交警八分局便在目标路段开展整治工作，现场查获涉嫌非法改装的小型轿车，并将执法图片在评论区实时晒出。6日，网友“陈黑”留言反映红光大道存在摩托车炸街行为。当晚，交警十三分局迅速聚焦该路段展开整治，查处多起违法行为，网民直呼“成都交警好样的”。

建筑垃圾清运领域亦是如此。网友“省略号”留言反映成都东部新区芭茅山上垃圾堆放问题后，城管部门迅速跟进，约200平方米的建筑垃圾在几日内清运完毕。高效的处置让网友不禁在评论区感叹：“有点迅速哦，我留言还不到一天！”

随着部门行动与媒体报道的持续推进，专项行动持续期间，留言区里互动不断、反响热烈。截至6月12日凌晨，成都市累计查处加装排气管等非法改装机动车570辆，依法行政拘留“飙车炸街”驾驶员19名；城管执法力量也同步行动，成都全市23个区（市）县全域推进，一条条问题清单正加速转化为整改清单、成效清单。

线上反响热烈，线下成效可感。家住智远大道附近的居民刘女士看着路面蹲守设卡的交警，由衷感慨：“孩子今年高考，以前摩托车轰鸣声吓人，现在安静多了，真心感谢。”建设南路夜宵摊的张老板也表示，交警的常态化巡查不仅让街道恢复清宁，更带来了实实在在的安全感。

街头痛点的缓解，得益于一套机制的高效运转——其核心在于成都构建的“群众留言—部门响应—联动处置—跟踪报道”的治理闭环。

民生派单的终点，是面向公众的“现场复盘”。问题解决得怎么样？部门直接在留言区公开晒单。交警整治违法改装后，当即在后台贴出查处现场与拖车照片；城管连夜清运渣土后，随手上传大卡车深夜作业及恢复整洁后的路面全景图。这种由“现场图、结果照、回复函”构成的“晒单”，让社会公众直观感受到了城市治理的准度与速度。

如果治理仅仅停留在“按下葫芦浮起瓢”的应急状态，痛点便难以根治。成都的思路是：从个案抓起，向机制延伸，通过流程再造实现源头治理。

有市民留言反映天邛高速桥底下隐蔽盲区堆有建筑垃圾。接报后，邛崃市执法局联合天邛高速管护中队、属地街道迅速前往核查，督促相关责任主体于次日完成清运。清运后，执法部门并未离场，随即督促加装硬隔离设施，并将点位纳入日常巡查，以防再倒。 这种“即报、即查、即清”与“压实主体责任”相结合的常态化机制，从源头上堵住了再次偷排的漏洞。

在“炸街”噪音治理中，通过对前期群众举报线索的深度梳理，交管部门主动向社会公布了10个“飙车炸街”现象突出点位，通过定点设卡与常态巡逻方式，将夜间整治常态化，确保夏季百日攻坚行动持续推进，战果得以巩固。

从线上留言到线下处置，从问题反映到问题解决，通过流程再造实现闭环治理，市民切身体会到了城市的治理温度。

成都这场专项整治，折射出超大城市治理的逻辑转变。

首先，这彰显了“用户思维”的治理哲学。

“用户思维”这个词常用语互联网经济中，对于城市治理同样适用。简言之，就是群众关心什么、闹心什么，就治理什么、解决什么。

近两年来，成都不仅重拳整治交通拥堵、预付式消费陷阱，还严厉打击养老领域的金融诈骗，也全力铲除侵害年轻人权益的求职陷阱、开展春节前“护薪”行动，背后无不体现这种转变：将宏大的发展与民生目标，拆解为一个个可量化、可感知的微观切口，推进城市治理增效。

其次，这体现了“久久为功”的治理韧劲。

飙车炸街、建筑垃圾乱丢，并非新问题。这次整治，成都也没有提出多么宏大的目标，就是踏踏实实一个一个问题去解决，同时做到从个案到整体的全链条整治。例如为了从源头减少装修垃圾乱倾倒，成都市金牛区综合行政执法局探索推出“装修垃圾处置管家”平台。市民只需一键扫码、填写体量即可下单，收运车辆全部接入轨迹监管系统，清运过程实时留痕、照片同步上传，市民可随时溯源查看。这一流程再造，让垃圾从“谁来管”到“怎么走”每一步都清清楚楚，背后是全社会共同参与的“共治格局”。

最终，落脚在“人民至上”的治理宗旨。

此次飙车炸街、建筑垃圾整治两项专项行动中，最热闹的就是媒体评论区。政府通过媒体畅通问题反馈渠道，让广大市民更直接、有效、主动参与，真正成为了“治理主体”。说一千道一万，城市治理的最终成效，在于群众的细节体验有多真实。成都市将目光对准深夜的分贝、路角的垃圾，把民生大目标，细化为群众听得见、看得懂、感受得到的微观抓手，正是对正确政绩观的生动践行。

当市民的积极建言、媒体平台的阳光监督，与职能部门的主动作为形成良性闭环时，一种人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体得以形成，城市治理体系现代化便有了最坚实的土壤，超大城市高质量运行也有了最澎湃的力量。

（图片由成都市城管委等部门提供）

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