(文/关爱明天全媒体记者 李怡霏 通讯员 龙海)近年来,达州市委、市政府严格落实“五个纳入”和“六个落实”工作要求,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、部门协同配合、社会广泛参与的大关工格局。近日,本刊记者对话达州市关工委执行主任张顺帆,探寻达州市关心下一代工作如何为全市未成年人健康成长保驾护航。
《关爱明天》:达州市怎样建设好农村留守儿童周末假日寄宿学校,用爱为孩子们撑起温暖的家?
张顺帆:达州是劳务输出大市,农村留守儿童基数大、监护链条容易断档,周末和节假日往往成为关爱的“真空期”。针对留守儿童周末假日监管难、陪伴难问题,我们重点从三个方面发力。
一是整合资源力量,筑牢暖心安居保障。按照党政主责、学校主体、学生自愿、全面动员的原则,联动民政、教育、公安等部门常态化开展留守儿童动态摸排,建立动态信息库,重点摸排保障无监护、路途远、家庭困难留守儿童寄宿需求,实现留守儿童入学率、巩固率、建档率均达100%。采取“试点先行、梯次推广”模式,在3所学校先行试点,健全15项配套制度,出台专项实施方案,从全市410所寄宿制学校中择优确定118所试点学校,形成示范引领、全域推进的关爱格局。强化经费与岗位要素保障,将试点经费纳入财政预算,设立120个专用公益性岗位,配齐陪护、安保、后勤人员;统筹党政机关、企业和社会组织力量,开展结对帮扶行动,累计募集帮扶物资1130万余元,有效补齐关爱服务短板。二是建强阵地师资,打造优质成长乐园。对标“四室四有”标准,建成留守儿童之家、心理辅导室、亲情联络室等功能空间,完善食宿、运动、文化、劳动实践等配套设施,丰富周末课余活动场景。统筹引导2100余名教职工轮岗开展周末学业辅导,在职称评定、评先选优方面予以政策倾斜;择优聘用350余名“童伴妈妈”担任生活辅导员,常态化开展业务培训,提升陪护服务专业化水平。健全安全管理机制,严格工作人员准入筛查,联动属地政府、公安、医疗机构等多方力量,构建全方位、立体化安全防护体系。三是深化家校协同,培育阳光自强少年。健全家校常态化联动机制,通过线上平台、亲情互动、校园开放日等方式密切亲子联系、畅通监护沟通,定期举办集体生日会,传递集体温暖。丰富周末育人内容,组织研学实践活动,厚植留守儿童家国情怀和自立品质。聚焦心理健康培育,建立留守儿童心理档案,常态化开展心理疏导和健康教育,有效助力留守儿童学业提升、身心成长、品格塑造。
《关爱明天》:聚焦立德树人这项重要任务,达州市关工委形成了哪些关爱品牌和经验?
张顺帆:我们充分发挥广大“五老”的政治优势、经验优势和威望优势,深入推进传承红色基因工程,推动爱党爱国爱社会主义教育常态化、长效化。
一是擦亮“六进校园”工作品牌。依托达州市关工委“五老”百人宣讲团,发挥周永开、熊克志、张宗昭等全国、全省先进典型示范作用,围绕党的二十大精神、党史、抗战历史等主题,常态化开展法治、安全、科技、“四史”、心理健康及优秀传统文化“六进”宣讲活动。全市现有“五老”志愿者1.6万余名,累计开展宣讲2000余场次,覆盖青少年超30万人次。二是办好青少年主题夏令营。坚持以“主营+分营”模式,连续12年组织开展夏令营活动,累计带领3000余名学生走进科技馆、博物馆及红色教育基地。充分利用张爱萍故居、王维舟纪念馆、万源战史陈列馆等省级青少年社会实践教育基地,组织4600余名学生开展研学体验,在沉浸式教育中厚植家国情怀、赓续红色血脉。三是创新志愿服务关爱模式。聚焦助学、助困、助残等“五助一帮”行动,成立市关工委关爱青少年志愿服务团,各县(市、区)组建分团,构建起市、县、乡三级志愿服务体系。去年6月成团以来,已精准结对帮扶孤困儿童1030名;去年以来,累计投入资金221.7万元,直接受益青少年达2449人。
《关爱明天》:达州与重庆毗邻,为加强关爱工作跨区域交流合作,双方开展了哪些探索?
张顺帆:我们坚持“一盘棋”思维,深化川渝毗邻地区协作。一方面,聚焦机制共建。去年9月,与重庆市万州区关工委签署《推动关心下一代工作高质量发展交流合作协议》,计划今年内与万州、开州召开区域协作会议,确立“交流互学、品牌共建、资源共享、活动共办、信息互通”五大工作机制。另一方面,扩大协作半径。同步加强与广安、巴中、南充等毗邻地区协同联动,深化务实合作,推动区域关心下一代工作品牌共创、资源共用、成果共享,以实际行动助力成渝地区双城经济圈建设。
《关爱明天》:以党建带关建,怎样统筹达州市各方资源力量同向发力?
张顺帆:我们坚持“党建带关建”,将关工委建设纳入党建工作总体部署,压实各方责任。一是健全制度体系。市委办、市政府办印发《关于进一步加强新时代关心下一代工作的实施意见》等文件13个,修订和建立《市关工委领导驻会制度》、向党委报告工作等18项规章制度,确保工作有章可循。二是规范组织建设。落实“哪里有党组织、有老同志和青少年,哪里就要建立关工委组织”要求,深入推进“六好”基层关工委创建,明确各乡镇(街道)、村(社区)关工委主任由党组织书记兼任,同步加强机关、学校、企业以及社会组织等基层关工委组织建设,基本实现市、县、乡、村四级组织全覆盖,“六好”基层关工委占比达到68%。三是营造浓厚氛围。深化与省市各级主流媒体协作,重点宣传中央、省、市决策部署及先进典型,讲好达州关工故事。以“五助一帮”为统领,构建“市级有统筹、区县有创新、基层有载体”的工作矩阵,通过农村留守儿童周末假日寄宿学校、“六进校园”、图书室建设“三年行动计划”、“家教在线”电视栏目等抓手,持续擦亮达州市关心下一代工作的“新名片”。
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