川观新闻宜宾观察 曹洋
2026年4月，四川省教育厅《关于实施2026年年满三岁幼儿即时入园的通知》文件下达后，家住宜宾市叙州区赵场街道的朱军权第一时间看到了叙州区教育和体育局的落地公告。
孩子刚满三岁，按往年规矩，如果不上价格较高的托班，就得苦等几个月到秋季小班集中招生。“上托班经济压力大，不上托班老人累。”朱军权说。他查了附件里的空余学位汇总表，选择了新家附近的叙州区第十三幼儿园，现场登记、审核材料，次月孩子就顺利报到入园。“不占用也不影响秋季招生资格，相当于多了一次机会。”
这一幕正在宜宾全域上演。作为四川省“幼有善育”部署的落地实践，宜宾在落实省级“规定动作”的同时，正通过一系列“自选加法”，悄然改变学前教育的生态与城市的吸引力。
变化在哪里？
从“齐步走”到“随时走”
在叙州区第十三幼儿园，副园长郑艺向川观新闻展示了入园登记册。册子上清晰地记录着一个新变化：5月份，该园通过“即时入园”政策，直接吸纳了周边9名2026年3月后满三周岁的幼儿。
“以前是‘齐步走’，现在是‘随时走’。”郑艺感慨道。传统的“秋季集中招生”模式虽然便于行政管理，却忽视了家庭需求的多样性。特别是每年9月至次年2月出生的幼儿，往往面临长达数月的无法入幼儿园情况，给没有送托的双职工家庭和祖辈带来不小的照护压力。
叙州区第十三幼儿园
服务的颗粒度不仅体现在时间上，更体现在质量上。为了帮助这9名“插班生”平稳过渡，叙州区第十三幼儿园形成了一套家园共育闭环：入园前深度家访，了解生活习惯；适应期老师实时分享在园情况，放学时进行“微交流”；适应后鼓励家长分享心得。
叙州区第十三幼儿园一角
新政的核心在于“学位动态释放”。叙州区教育和体育局基础教育股相关负责人介绍，教育部门每月监测、公布辖区内幼儿园空余学位，年满三周岁的幼儿当月可登记预约，在有空余学位的情况下，登记幼儿可填补空缺，无需等到秋季集中招生时段。这种“插班生”模式的常态化，标志着学前教育管理从“计划导向”转向“服务导向”。
数据显示，2026年春期以来，宜宾市已有5000余名年满三岁幼儿按照新政策即时入园。仅在叙州区，公民办幼儿园累计招生人数就达1762人，这意味着上千个家庭避免了“老人带娃”的辛劳。
为什么要变？
城市竞争中的“软基建”
透视宜宾近三年的民生账本，托育投入的力度逐年加码。虽然“幼有所育”是全省的统一行动，但宜宾在做实“规定动作”的同时，亮出了极具含金量的“自选动作”。
首先是资源的“加法”。 2024年至2025年，宜宾重点解决“有没有”，通过新建、改扩建等方式，累计新增各类普惠托位2700个。而到了2026年，政策重心转向“好不好”。在托育服务需求集中的中心城区，宜宾利用公办园富余学位改扩建托位160个，重点提升优质托位360个。
叙州区第三幼儿园 叙州区教育和体育局供图
其次是降费的“减法”。在宜宾，一项针对家庭的直接补贴正在落地，当地采取“机构+家庭”双向补贴的方式，在延续实施托位建设补助、运营补助的基础上，今年计划投入600万元发放托育消费券，直接补贴送托家庭。
在叙州区，这项政策已化为实实在在的福利。今年2月，叙州区启动托育消费券发放，截至目前，已发放4轮，共计发放3198张，领取3048张，已核销1843张。“幼儿园现在有2个托班，三分之二以上的家长都能享受到这个优惠政策。”郑艺介绍。
在叙州区第十三幼儿园里，孩子们正在做游戏 罗顺摄
正是这些看得见的实惠，留住了像张帅这样的“新宜宾人”。租住在檬子湾小区的张帅上个月通过“即时入园”政策把孩子送进了幼儿园。“我丈夫在宜宾工作，这些政策让我们很安心，也很有长久安家的意愿。”张帅的话，道出了政策背后的深层逻辑。
“托育服务已成为城市营商环境的‘软基建’。”宜宾市教育和体育局学前教育科负责人介绍，随着宜宾加快建设现代化区域中心城市，如何留住正处于婚育年龄的青年人才，成为城市竞争的关键。2026年，宜宾市级财政安排15.7亿元实施十大惠民行动，正是通过“政府买单”换取“人口红利”的长远布局。
孩子们正在幼儿园里玩耍 罗顺摄
闲置资源也盘活起来。受客观因素影响，少数公办园、部分乡镇园和普惠性民办幼儿园出现了学位闲置。“即时入园”政策的实施，有效盘活了这些闲置资源，实现了教育资源的高效利用。
从“幼有所育”到“幼有善育”，从“年年等”到“月月进”，宜宾正试图通过教育服务的精细度，构建起一座城市对人才吸引的“强磁场”。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
