陆文
仲夏时节的天府大地，田野生机勃发，稻浪随风翻涌。从“天府粮仓”的广袤田野到现代农业产业园的繁忙车间，金融“活水”正为四川农业农村现代化注入强劲动能。
务农重本，国之大纲。“十五五”规划明确提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。近年来，省委金融办统筹中央驻川金融管理部门和在川金融机构，持续提升金融支持乡村振兴的力度、精度与实效。
最新数据显示，截至4月末，全省涉农贷款余额同比增长9.9%，高出全省贷款平均增速0.6个百分点；普惠小微贷款余额同比增长12.3%，高于全省贷款增速3个百分点；“天府粮仓”建设重点领域贷款余额突破万亿元——一组组跃动的数字，见证着“金”准滴灌下四川农业农村现代化跑出的加速度。
建机制、抓创新
夯实金融支农“硬支撑”
乡村振兴，制度先行。四川出台《关于深入开展学习运用“千万工程”经验 加强金融支持乡村全面振兴专项行动若干政策措施的通知》《关于实施加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴若干措施的通知》《金融支持39个欠发达县域加快发展十二条措施》等一系列专项措施，构建起“1+N”金融支持政策框架，一套精准发力的政策体系渐次成型。
有了制度保障，创新便有了支撑。四川金融机构结合农业产业资产特征，大胆拓展贷款抵质押物范围，创新推广农村承包土地经营权、活体畜禽、养殖设施等抵押贷款，定向开发金融产品38个。“农房增信贷”入列全国推广案例，“强村贷”“助农振兴贷”深受农户欢迎。保险机构同步发力，开发特色农产品保险278个，实现每个县域至少拥有一款优势特色农业保险产品。
同时，全省深入推进农村信用体系建设，扎实开展信用户、信用村、信用乡（镇）评定与创建；持续完善政府、担保、银行三方风险分担机制，深入开展财政金融互动，加大乡镇金融机构奖补力度；加大信用文化宣传，在农村地区大力培育“合格借款人”，进一步优化农村信用环境。
强产业、破难题
激活产融结合“新引擎”
产业振兴是乡村振兴的重中之重，制度、产品、平台……这些“硬支撑”最终要落到产业上。
四川坚持“以产定贷、以链聚能”，整合银行、保险、担保等特色优势，为乡村产业提供“融资+融智”一站式服务；加快推动设立“四川省欠发达县域产业投资基金”，发挥省乡村振兴基金引领作用，撬动更多社会资本下沉乡村。
围绕特色农业发展，金融机构以创新赋能，与地方产业深度融合。以彭州市敖平镇为例，在这个常年种植川芎超4万亩的“川芎之乡”，农行彭州支行创新打造“惠农e贷-商户贷”专项方案，首批为约800家经营户提供1亿元授信，累计投放“川芎贷”超5700万元，“贷”动大量种植户增收致富。
“活水”流淌，曾经的一些“堵点”也逐渐疏通。长期以来，“三农”融资面临“缺抵押、额度低、周期错配”的现实难题，大量农村“沉睡资产”难以转化为金融资源。如何破题？在绵阳市三台县，全省首创的“绵州农房增信贷”让人眼前一亮——以农房不动产权证为信用支撑，推出最高200万元的免抵押、免担保纯信用贷款，期限最长8年，执行最低3%的优惠利率。这种“信用+承诺+增信”模式，一举突破“农房不能抵押”的传统观念。
补短板、优生态
推进托底赋能“双提升”
四川地域辽阔，发展不平衡问题如群山横亘。产业金融在平原地区、经济强县风生水起，但偏远山区、欠发达县域怎么办？四川的回答是：加快追赶跨越。
针对39个欠发达县域，省委作出托底性帮扶重大决策部署。省委金融办统筹40家金融机构，组成“第六支帮扶力量”，实现“县县都有金融机构帮扶”；配合省委组织部选派39名“金融副县长”，定期召开困难问题会商专题会，推动解决帮扶难题。截至4月末，39个欠发达县域贷款余额较帮扶之初（2023年9月末）增长30.1%。
在凉山彝族自治州昭觉县，“金融副县长”李鹏指导平台公司梳理信贷症结，对接政银企各方，仅2个月便推动落地首笔2亿元商业银行市场化融资，一举打破当地长期依赖政策性贷款的困局。在达州万源市，来自工商银行的李世昭创新“温度指数衍生品+气象指数保险”双保险模式，建立“工行+龙头企业+村集体+农户”联动机制，引入深加工企业，让旧院黑鸡产业附加值翻了几番。
无论是产业金融的精准滴灌，还是欠发达县域的托底帮扶，都离不开一个健康、可持续发展的金融生态。省委金融办统筹全省金融业着力构建“造血式”长效机制，既能解燃眉之急，更要铺长远之路。近年来，四川持续开展乡村振兴“金融明白人”培训，已举办多期专题培训，为乡村地区培养更多懂金融、会用金融的“土专家”；并扎实开展防范非法集资宣传活动，守护群众的“钱袋子”，防止群众因参加非法集资而返贫致贫。
省委金融办相关负责人表示，全省金融系统将按照省委、省政府安排部署，持续健全金融协同支农机制，创新推动金融服务从“输血”向“造血”转变，以实干实绩助推农业农村现代化，为四川“十五五”开好局起好步贡献金融力量。
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