新闻两点论 《廉政瞭望》 许然
6月7日，河南南阳唐河县通报四年“幽灵贷款”事件问责结果。经查，唐河农商行联合村级人员内外勾结，瞄准低保老人，通过虚构资产、诱骗签字按手印等方式，违规为三名村民办理合计79万元冒名贷款。目前，涉事单位被通报，15名相关人员被分级问责，多人受到党纪政务处分，涉嫌犯罪人员移交公安。
其实该案作案手法并不隐蔽。2021年以来，不法人员专门挑选文化程度低、独居、无依无靠的低保老人作为目标，以办理补贴、低保手续为幌子诱骗当事人，编造虚假资产信息。银行工作人员则全程协助造假、违规放款，贷款到账后当即被转移挪用。
如此直白的违规操作能够持续数年，核心根源在于多层监管体系的层层失守。严谨规范的信贷审批流程沦为摆设，保障困难群众权益的属地监管陷入缺位。
令人费解的是，该案是2025年底被群众偶然发现暴露，而非相关部门主动排查出来的。从实践经验来看，依托当下大数据监管手段，低保特困老人莫名产生大额贷款、长期被扣低保金，这类异常信息本应被智能预警、提前排查。退一步讲，基层针对低收入群体本就构建了常态化入户走访、动态信息监测等基础性工作机制。
不缺监督手段，该问题仍能隐匿四年之久，未能被发现，这背后暴露出的是基层监督流于形式、责任空转等突出问题。
低保金、涉农贷款、普惠金融服务，连着千家万户，尤其关系到老人、困难群体等群体的切身利益。这类群体维权能力弱、信息渠道窄，本就需要相关制度重点守护。如果监督长期处于“被动等待”状态，问题便会由小拖大、由隐变显，不仅会啃食群众的获得感、安全感，更会损害基层治理的公信力。
守住民生底线，必须前移监督关口、拧紧责任链条，把相关工作做实。金融机构要扎紧内部风控篱笆，严格落实身份核验、面签确认、资质审核等制度，从源头杜绝违规放贷、内外勾结问题；行业监管部门要加大常态化巡查、随机抽查力度，紧盯农村金融、小额贷款等风险高发领域，对异常业务、可疑线索深挖彻查；乡镇、村（社区）要扛起属地责任，常态化走访低保户、独居老人，及时掌握群众生活与资金往来情况。
同时，要健全问题快速受理、闭环处置机制，畅通群众监督渠道，让各类侵害群众利益的行为无处藏身。
问责不是终点，整改重在长效。只有摒弃“坐等问题上门”的惰性思维，让日常监督严起来、实起来、常态化，才能真正筑牢民生防护网，防止类似事件再次上演。
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问责板子高高举起、重重落下，更要紧的是扎紧制度的“铁篱笆”。只有让日常监督长牙齿、常态化巡查带电跑，才能让“幽灵贷款”无处遁形，让每一分民生资金都花在阳光下。
监管的“被动待机”其实就是工作人员未履行好自己的义务，是典型的职务不作为。这种现象国家应组织力量及时刹车。
守住民生底线，不能靠“运气”发现，要靠责任闭环。前移监督关口、拧紧每一颗螺丝，才能让“幽灵贷款”无处藏身，让基层治理回归公信力。