川观智库研究员 刘成婧

数字孪生城市，作为实现城市全域数字化转型的关键载体，正推动城市治理现代化和产业升级。日前，中国信通院联合产业界、学术界及研究机构共同发布《数字孪生城市研究报告（2026年）》（以下简称“报告”），指出当前数字孪生城市发展正从早期概念验证走向理性务实、深化融合的新阶段，整体呈现政策布局全面铺开、市场动态积极向好、技术驱动持续革新等鲜明特征。

从市场总体发展情况看，我国数字孪生市场呈现强劲增长态势。招投标数据显示，2025年1月至11月，全国数字孪生相关项目数量已超过2000个，较2024年全年增长约33%；同期总中标金额达175亿元，较2024年全年增长约34%；项目平均中标金额约800万至900万元，同比上涨约9%。报告预测，2026年中国数字孪生市场规模将进一步突破220亿元。空间分布上，市场呈现出显著的区域集聚特征，形成以北京为龙头，以长三角和珠三角为两翼的“一核两翼”格局，长三角、珠三角和京津冀三大区域合计贡献全国约80%的市场规模，其中华东地区独占36.6%的市场份额。应用市场呈现明显行业分化，城市园区、工业制造和水务水利是当前三大核心领域，合计市场份额超过50%。医疗健康与教育科研等新兴细分领域增速显著，同比分别增长23.5%和明显提升。

随着人工智能加速与数字孪生深度融合，技术演进路径呈现出三大显著特征：

一是数据融合增强。依托时空智能赋予数字孪生体“穿越时空”的认知能力，使其从传统侧重空间维度的静态映射工具，跃升为动态时空预测引擎，实现对城市运行状态态“回溯过去、感知现在、推演未来”的全周期掌控；依托多模态数据融合，赋予孪生体全息感知与智能决策的能力，使其进化为具有丰富语义的智能生命体。

二是基础能力跃升。AI视频孪生技术打破了二维视频与三维空间的维度壁垒，构建出“实时可感、逻辑可控、智能交互”的数字孪生世界；AI自动化建模则将传统耗时数天甚至数周的建模周期压缩至“小时级”。

三是孪生体加智升级。智能体技术通过模拟人类社会分工协作模式，在孪生空间中构建具有感知、记忆、规划与行动能力的智能体集群；具身智能则打通了从虚拟决策到物理执行的通道，实现虚实共生与反向控制。

展望未来，报告从五个维度描绘了数字孪生城市迈向更智能、更韧性、更可持续的发展蓝图。一是AI驱动技术跃升，迈向“智能体城市”新阶段。以知识驱动、自主学习、跨域协同为特征的智能体城市将成为引领城市数字化转型的新范式。二是平台向城市级一体化底座演进，未来数字孪生平台将形成“一底座、多引擎、千场景”的架构特征，赋能治理现代化。三是应用从技术先行转向价值引领，场景将成为衡量成效的核心标尺。四是数据要素高效流通，催生“城市数据运营商”等新型商业模式。五是高质量出海与政企协同深化，拓展全球市场新空间。

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