周淘 宋婷 温耀杰 （图片由筠连县委宣传部提供）

筠连县位于宜宾市南部，地处四川盆地南缘、云贵高原北麓，为典型的喀斯特地貌，地质构造复杂。2025年2月8日，筠连县沐爱镇金坪村突发山体滑坡，造成10户民房被掩埋，给人民群众生命财产造成重大损失。灾害发生后，党中央、国务院高度重视。“要千方百计搜救失联人员，最大限度减少人员伤亡”“要加强监测预警，注意科学施救”“加强各类灾害和安全生产隐患排查”等重要指示为筠连县做好抢险救援和灾后重建工作指明了方向、提供了根本遵循。

一年多来，筠连县始终牢记嘱托、感恩奋进，团结带领全县干部群众探索出“安置优先、重建提能、发展赋能”的灾后重建新路径，不仅提前完成受灾群众2026年春节前搬入新居的目标，还在全省全域土地综合整治工作现场推进会上就沐爱镇全域土地综合整治经验做法作交流发言，推动全县经济保持稳中有进的发展态势。

坚持以人民为中心

从“应急安置”到“安心安居”

把群众冷暖放在第一位

筠连县始终把“一切为了受灾群众”作为灾后重建的核心遵循，从保障基本生活入手，努力让群众实现从应急安置到安心安居的转变。

多元安置保障平稳过渡。灾害发生后，筠连县第一时间启动应急响应，出台“惠民十条”救助清单，针对“一老一小”落实专项应急救助，采取“集中安置+投亲靠友+租房安置”多元方式，一周内完成221户1146名受灾群众的过渡安置，确保所有群众有饭吃、有房住、有病能医。针对受灾学生建立“一生一策”帮扶机制，全部安排县内就近入学，累计发放各类救助补助资金超过2300万元，把党和政府的温暖送到群众心坎上。

政策叠加实现永久安居。住房是受灾群众的第一需求，既要满足当前安置需要，又要着眼长远发展布局。筠连县创新推出“人均补助+购房优惠+贴息贷款”组合政策，群众无需或仅需少量自筹资金即可入住新居。2025年12月，筠连县提前完成30栋安置房建设。209户受灾群众在2026年春节前陆续搬进新居。同时，完善安置点教育、医疗等公共服务和水电气路网等基础设施，推行“1户1车位”“5年免物业”等暖心政策，规划“微田园”适配群众生产习惯，让安置点成为宜居宜业的幸福家园。

沐爱镇金坪村搬迁安置点

身心同护推动融入融合。筠连县构建“专业团队+基层干部+志愿者”心理健康服务体系，累计开展心理干预580余人次，帮助群众缓解焦虑、重建信心。健全“党支部+自管委+网格+楼栋”四级治理架构，深化管理服务机制，结合“连心共赴现代化”干部联系服务群众专项行动，安排包保干部、楼栋长常态入户走访，收集群众诉求并协调解决。同时，在安置点打造集政务、生活、文体、养老、矛盾纠纷调解等于一体的“一站式”服务中心，常态化开展邻里文化节，举办“迁新居·迎新春”百家宴、沐爱粮仓音乐集等活动，金坪村入选全国春节“村晚”示范展示点。坚持高位统筹

坚持高位统筹

从“灾后重建”到“系统重塑”

探索重建与发展融合新路径

筠连县坚持把灾后重建放在全县发展全局中谋划，走出一条重建与发展互促共进的新路。

健全机制凝聚合力。筠连县持续深化“县委书记+县长”双指挥长负责制，设立12个专项工作组，常态化开展专题研究，建立“每日调度、每周例会”推进机制。调整充实沐爱镇领导班子，由副县长兼任镇党委书记，带领干部一线攻坚。县委全会审议通过《中共筠连县委关于牢记嘱托、感恩奋进，高质量推进沐爱灾后恢复重建的决定》，作出系统部署，凝聚起全县上下协同推进灾后重建工作的强大合力。

科学规划谋定长远。筠连县坚持“当前与长远统筹、重建与发展结合”，将灾后重建项目与“十五五”规划衔接，编制形成灾后恢复重建实施方案，规划实施安置点、小微产业园等项目50个；创新推动灾后重建与全省首个镇级全域土地综合整治试点深度融合，实施项目73个，覆盖农用地整治、生态修复、产业培育、宜居宜业和美乡村建设等领域，形成“双规划引领、系统重塑发展”的科学蓝图。

沐爱镇小微产业园服饰生产车间

清单推进提速提质。筠连县对灾后重建项目实行清单管理、挂图作战，项目团队每日现场调度，整合中央预算内、省级专项、银行信贷等各类资金，保障项目建设需求。2025年度计划实施的13个项目全部按节点推进，集中安置点提前完工，地质灾害治理、公共服务配套有序推进，顺利实现从应急抢险到全面重建的平稳过渡。针对灾后重建工作中出现的问题，第一时间建立台账、压实责任完成整改，推动项目管理和质量水平全面提升。

就业优先夯实基础。只有让群众稳就业、能增收，才能真正实现“搬得出、稳得住、能发展”。灾后重建过程中，筠连县坚持以工代赈，组织本地群众1000余人次参与项目建设，实现户均增收8100元。建立“1人3岗”就业服务机制，摸排就业意向，通过公益性岗位、劳务输出、企业吸纳等多元方式促进就业。开展电工、瓦工等技能培训8场，培训群众2000余人次，帮助500余人稳定就业。紧邻安置点规划建设2.5万平方米标准化小微产业园，重点引入服装纺织、农产品加工等就业带动性强的产业，推行“企业+村集体+家庭作坊”模式，让群众就近就业、居家就业，从根本上解决群众长远增收问题。坚持重建促发展

坚持重建促发展

从“灾后攻坚”到“全域提升”

推动全县经济社会高质量发展

筠连县始终坚持“两手抓、两促进”，把灾后重建激发的精气神转化为全县发展动力。2025年以来，全县经济平稳增长，主要指标中一般公共预算收入增速、本外币存贷款余额增速两项指标位居宜宾市前列，获评四川省县域经济高质量发展成绩突出县，被确定为全国文明城市（县级）提名城市，实现重建与发展“两不误、双促进”。

工业升级方面，传统产业加快转型，向规模化、集聚化发展；新兴产业破局起步，全力构建清洁印染纺织产业集群，工业支撑作用持续增强。“十四五”期间，筠连县规上工业增加值增速连续3年位居宜宾市第一。

特色农业方面，粮食产量、生猪出栏量稳步提升；红茶产量、产值位列全省县域第一，擦亮“四川红茶第一县”金字招牌；肉牛存出栏量稳居全省县域前列、川南第一；全县中药材种植面积超7万亩，综合产值突破10亿元。

文旅融合方面，筠连县锚定打造“川滇结合部休闲避暑旅居康养胜地”目标，积极构建文旅融合发展新格局，南丝绸之路不夜城亮相2026年中央广播电视总台春节联欢晚会宜宾分会场。

520沐爱粮仓音乐集活动现场

民生事业方面，筠连县持续加大民生投入，成功创建全国学前教育普及普惠县，深化医联体和专科联盟建设，2025年以来新增城镇就业4000余人，民生保障水平持续提升。

城乡建设方面，推进城市更新和乡村建设，推动G246筠连县城绕城段、景阳山文化公园、市民中心建成投运，渝昆高铁筠连段建设提速，全县城乡基础设施持续完善。

当前，沐爱镇灾后重建仍在持续推进，产业配套、地质灾害治理等项目还在加快建设。下一步，筠连县将继续以“时时放心不下”的责任感，持续做好灾后重建“后半篇”文章，推动全县经济社会高质量发展，建设幸福美丽新筠连。

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