川观新闻甘孜观察 张莹 洛绒尼玛

5 月 31 日,记者走进平均海拔 4000 余米的白玉县纳塔乡。五月的高原依旧凉风阵阵,雪山牧场之上,党旗迎风飘扬,化作高原大地最温暖的色彩。

自去年6月以来,纳塔乡党委以甘孜州“康巴党旗红、有事找党员”品牌为指引,创新打造“高原党旗红,牧民心向党”党建子品牌,并通过织密“微网格”治理体系,将党的政治优势与组织优势转化为基层治理效能和发展动能,走出了一条高原牧区“党建引领、网格赋能、全域善治”的实践新路。

高原治理之问:地广人稀如何实现“一呼百应”?

纳塔乡地处川西高原深处,全乡6个行政村、698户牧民散居在广袤的雪山草甸之间。牧民居住分散、交通通信不便、公共服务半径长,是典型的“地广人稀”高原牧区。

如何让党的声音穿透风雪、让党的服务触达每一顶帐篷?这既是高原基层治理的现实难题,也是新时代党的治藏方略在基层落地的重要命题。

纳塔乡党委给出的答案是:以党建引领“微网格”,把支部建在网格上,把党员聚在网格中,把党的声音送入帐篷里。

这一思路源于对“康巴党旗红、有事找党员”品牌的深化落实,更源于对高原牧区治理规律的深刻把握——只有将组织触角延伸至“最末梢”,才能实现从“宏观把控”到“微观植入”的转变。

体系再造:从“千条线”到“一根针”

面对地广人稀的现实约束,纳塔乡打破传统行政单元局限,按照“全覆盖、无缝隙”原则,科学划分41个“微网格”,构建起“乡党委班子+村‘两委’成员+党员+农户”纵向到底的联保体系。全乡698户牧民全部纳入网格管理,实现“网格划分零空白、服务管理无死角”。

在运行机制上,乡党委建立起“党委抓总、支部包村、村‘两委’包格、党员包户”的四级责任链条:6名乡党政班子成员包联6个行政村,23名村“两委”常职干部与18名驻村工作队成员担任网格长,174名党员网格员包联698户牧民。

这一架构将基层治理的“千条线”精准纳入网格“一根针”,确保党的声音“一传到底”、党的领导“一呼百应”。

党性锤炼:从“软要求”变“硬指标”

网格划好了,关键在人。纳塔乡党委始终把增强党员党性摆在首位,依托“三会一课”、主题党日等载体常态化开展党性教育,同时针对牧区党员居住分散的特点,创新推行“帐篷党课”“马背组织生活”,确保政治生活覆盖到每一名党员。

同时,全乡建立起党员积分管理机制,将网格履职、服务群众成效纳入量化考核,与评先评优直接挂钩。

如今,174名党员网格员活跃在牧区一线,在矛盾纠纷调解、应急处突、民生代办等任务中冲锋在前。据统计,今年以来,党员网格员累计开展政策宣讲30余场次,覆盖群众8000余人次;排查化解各类矛盾纠纷15起,化解率达100%;开展应急处突演练12次,代办民生事项300余件。

民心凝聚:从“管住人”到“共同富”

党建引领的最终落脚点是赢得民心。纳塔乡将微网格打造成凝聚人心、引领发展的前沿阵地。网格员常态化入户走访,用“牧区话”把党的惠民政策、国家法律法规“送入寻常牧民家”,全年累计入户3500余户次,发放宣传资料8000余份,覆盖群众9000余人次。通过面对面宣讲、心贴心交流,“有事找党员”已成为牧区群众的普遍共识和行动自觉。

更值得关注的是,纳塔乡将党建引领向产业发展延伸。网格员联动5名致富带头人,在摸清家底、盘活资源中发挥桥梁作用,助推传统畜牧业转型升级和集体经济破壳发展。

数据显示,全乡6个行政村集体经济总收入突破100万元,同比增长20%,惠及全部698户牧民。从“管住人”到“凝聚心”,再到“共同富”,纳塔乡以党建引领贯穿全局,成功构建了“组织强、治理好、产业兴、民心聚”的乡村治理新格局。

启示与展望:高质量党建如何引领高原振兴?

纳塔乡的实践表明,在高原牧区这样的特殊地理与社会环境中,党建引领不是抽象概念,而是需要通过严密的网格体系、过硬的党员队伍和务实的服务机制来落地生根。将党组织建在网格上,让党员沉到牧户中,不仅解决了“服务最后一公里”问题,更在潜移默化中筑牢了党在牧区的执政根基。

面向未来,纳塔乡党委书记仁青绒布表示,将持续深化“微网格”治理模式,以高质量党建引领高质量治理、推动高质量发展,奋力绘就“党建红、生态美、百姓富、人心齐”的和美乡村新画卷。