5月25日,河南省 “十五五” 规划纲要正式发布,为未来五年铁路建设划定清晰蓝图。纲要明确提出,建成雄商、平漯周、焦济洛平、南信合等高铁,建设阜黄高铁,规划建设新乡至焦作等铁路,并启动新一轮中原城市群城际铁路规划。

河南十五五铁路规划纲要所列雄商、平漯周、焦济洛平、南信合、阜黄等高铁,均为在建或已获批项目,核心任务是推进建成通车。南信合高铁优先级排在阜黄高铁之前,是基于对河南省的重要性而言的。虽然阜黄高铁表述为“建设”,但考虑项目为国铁集团主导建设,预计将会和南信合高铁同步建成通车。

在众多项目中,仅新焦城际为全新规划、“点名”要推进开工的高铁项目。这一安排也是河南补齐豫北高铁横向短板、分流郑州枢纽压力、支撑郑州都市圈环线建设的战略考量。

2022年济郑高铁濮郑段通车,河南在全国率先建成米字形高铁网,郑州 “高铁心脏” 地位稳固,17个省辖市实现市市通高铁。但是各城市之间的横向联系却很弱,最突出的问题是:非郑州方向的城市互通,几乎都要绕行枢纽。

2022年底,随着平漯周高铁开工,河南传统以省会为中心的枢纽格局开始被打破。

进入后米字时代,河南着手构建 “米字 + 环线 + 多枢纽”的高铁新格局,推动中原城市群从 “郑州辐射” 向 “多城联动” 转型,重点构建郑州都市圈环线及豫东南联络环。

其中作为郑州都市圈南环的平漯周高铁,连接平顶山、漯河和周口,计划2027年通车;西环的焦济洛平高铁,连接焦作、济源、洛阳和平顶山,已于2025年6月开工;而作为北环的新焦城际铁路,正是郑州都市圈环线的关键闭合段。

新焦城际铁路全长约81公里,其中新建线路61公里,设计时速250公里,总投资约70亿元。线路自新乡东站(新设城际场)引出,设新乡南、获嘉南站,向西接入郑焦城际修武西站,最终抵达焦作站与在建焦洛平高铁相连,同步建设与济郑高铁的联络线。

建成后,新乡至焦作通行时间将从当前1小时以上压缩至30分钟以内。同时,线路东连济郑高铁、京港高铁,西接郑太高铁、呼南高铁,将一举打通晋东南—豫北—鲁西南快速通道,让洛阳、焦作、晋城可直达山东半岛,无需绕行郑州,大幅提升区域路网灵活性。

新焦城际的规划可追溯至2016年,当年被纳入国务院批准的《中长期铁路网规划》。2017年起,新乡、焦作两地联合推进前期工作,完成预可研、可研报告编制。因旧版城际铁路规划到期,项目一度暂缓,也成为了河南省研究最早、开工最晚的铁路项目之一。

中原城市群轨道交通网规划方案(旧)

原本作为豫东南联络环的南信合高铁,原计划在南阳东站南进北出,顺接郑万高铁郑州方向形成新的环线。由于南信合高铁为合康高铁通道的重要组成,功能定位发生变化,为保证通道功能,最终方案确定为北进南出,顺接西安(安康)方向。而备受关注的南信合高铁西延(南十或南商高铁)以及呼南高铁豫西通道(洛南襄高铁)等项目,纲要并没有提及。主要是由于项目跨省,需各省及国家层面达成一致,而当前未正式纳入国家十五五铁路规划,省级规划不便单方面明确。长远来看,南信合高铁西延项目仍是豫西南打通西北通道、融入国家战略的关键,未来落地只是时间问题。洛南襄直连高铁,由于与焦洛平、郑万组成的高铁通道平行,纳规难度较大。而此前作为中原城市群城际铁路建设规划重点研究项目的南阳经驻马店至阜阳(沿淮铁路)、林州经安阳至濮阳、驻马店至周口至商丘、长治经安阳至菏泽(徐州)、郑州经巩义(登封)至洛阳等项目,目前来看该规划国家尚未批复,这些项目纳入国家“十五五”及新版中长期铁路规划的前景仍不明朗,十五五开工的难度依然很大。