华西社区报记者 沈悦 摄影报道
5月27日下午，一场干货满满的“天府社工说”交流活动在成都火热举行。来自川渝两地的近百名基层治理代表齐聚一堂，共同见证这份特殊的“试点答卷”——《成都市信访社会工作实务操作手册》与《红坊安居·武侯区红牌楼街道小区治理多方协同与纠纷预防化解实践指南》正式发布。这两本手册的亮相，标志着成都市武侯区探索的“信访社工”模式从试点探索迈向标准化、规范化的新阶段。
自2024年起，武侯区便率先开启信访社会工作人才实务实训项目，确立“让信访工作者懂社工，让社会工作者懂信访”的双向培养目标。两年来，武侯区整合31个信访服务核心点位，成功培养出134名懂政策、善沟通的信访社工人才。
有了专业队伍，矛盾化解自然更有温度。在红牌楼街道、区信访局等一线窗口，信访社工通过跟岗介入、个案管理等方式，已成功化解存量物业纠纷19件，跟进重点信访个案15例，用专业方法缓解了146件基层治理热点难点问题，信访对象满意度高达94%。
活动现场发布的两本手册中，由红牌楼街道联合多方力量精心打磨的《红坊安居》实践指南尤为吸睛。面对辖区内老院落、新商品房、高端公寓等多元小区类型带来的物业与业主互不信任、公共收益说不清等“家常烦心事”，这份指南堪称“小区治理万能手册”。
《红坊安居》，从“谁该干什么、矛盾怎么解、常见事怎么办，到能力怎么提升”全覆盖、不绕弯。为了让老百姓一看就懂、拿来就能用，指南里还附带有3份量身定做的示范文本——管理规约、业主大议事规则、业委会工作规则，这些都是依据800多份居民问卷优化而来的。
指南里的规定既细致又实用：物业费与公共收益必须月月公示、半年审计，把账目晒得清清楚楚；遛狗牵绳、电动车停放、消防通道管理一条条写得明明白白；5000元以下的紧急维修可以先修再公示，绝不耽误事；业委会会议公开、业主诉求7天内必有回应，让监督实打实。再配上本地真实的治理案例，无论是普通业主、业委会、物业公司，还是信访社工，都能在书里找到自己的“操作指南”，真正实现从“事后灭火”到“源头预防”的转变。
在随后的圆桌讨论中，与会嘉宾一致认为，武侯区的试点证明，社会工作与信访工作的融合，不是简单的职能叠加，而是治理理念与方法的系统性创新。这两本手册系统梳理了武侯经验，更为超大城市基层治理提供了可复制、可推广的“成都样本”。
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