这两天,一条西湖边保安驱赶商拍摄影师的视频引发了争议,也让“野生摄影师”这个词汇进入大众视野。
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很多人逛西湖,应该都见过这些“野生摄影师”们:他们脖挂单反、肩挎平板,游走“网红打卡点”周边,四处揽客,西湖景区对他们的定义则是“违规揽客商拍”。
“野生摄影师”带着游客拍照 中国蓝新闻记者谢冠伦 摄
这次冲突并不偶然:杭州市12345市长公开电话的记录显示,从今年2月至今,关于西湖边商业拍摄的投诉有30余条,涉及长时间占用点位、商业拍摄踩踏草坪和与正常拍照游客的纠纷等。
游走式的揽客商拍为何被频频投诉?商拍的合规与违规边界在哪?管理难度何在?游客的需求又是否催生了这个行业?中国蓝新闻记者前往西湖景区多个景点,展开调查。
一场无声的“游击战”
5月25日下午,中国蓝新闻记者来到孤山的梅鹤轩,湖边的一张“网红椅”引得游客在此排队等候拍照。由“湖、树、椅”组成的极具视觉张力的构图,使得该点位热度颇高。
西湖“网红椅”, 图片来源:小红书
等候人群中,既有“野生摄影师”和他们的顾客,也有零散游客。由“野生摄影师”带队的,每组拍摄时长约5至10分钟,部分散客驻足观望后,认为自己没有插空拍照的机会,便失望得离开。一位外地游客告诉中国蓝新闻记者:“我也想拍照,但他们人多,好像吵架也吵不过他们。”
一抹黑色身影的出现,撕开了一个缺口——一位身后贴有“景区管理”字样的保安,静悄悄、缓慢地走到这些“野生摄影师”面前,一言不发,只是盯着摄影师们看着。摄影师们有的装作路人、低头刷手机,有的默默带领排队顾客离开现场,坐在“网红椅”上的顾客也起身离开——全程无人出声,仿佛是一种心照不宣的常态。现场唯一发出响动的,是原本在一旁观望的零散游客,他们终于有机会坐上长椅,按下来之不易的快门。
然而,保安前脚刚离开,“野生摄影师”们又继续招呼他们的顾客拍照,有的摄影师则带领顾客转移去下一个拍摄点。很显然,刚刚那场“什么都没说,又好像什么都说了”的监管,并没奏效。一场“游击战”至少暴露了两件事:一是揽客商拍对热门景点的长期霸占侵犯了其他游客的权利,二是双方都懒得动嘴皮子,说明这种效果甚微的监管已经持续很久了。
对于商拍行为,中国蓝新闻记者在西湖边随机采访了10位游客,其中2位认为“有出片需求,才导致这个行业的诞生。”8位游客认为“商拍占用了公共资源,应该规范管理。”其中3位游客还有过被“野生摄影师”干扰的经历。
一条难以区分的“边界”
西湖景区对商拍的态度并非“一刀切”。中国蓝新闻记者随后来到西湖东北角的圣塘闸亭附近,从绿化带到湖边,约十位摄影师在给做完精美妆造的游客拍照,这些摄影师随身携带手推折叠小车或手提袋,里头装着古风扇子、素色纱巾、手持花束等道具。
圣塘闸亭附近的拍摄点位,右下角手提袋内装有拍摄道具
路过巡逻的安保人员,并未阻止他们的商拍行为。中国蓝新闻记者询问其中的几位摄影师得知,他们来自附近的商业摄影店,有合规经营执照。“顾客在线上下单,提前来店里花一两个小时做妆造,再带上道具来拍照。130多块钱能拍50张照片。”
合规商拍和违规商拍的边界在哪?西湖景区在20多年前就做出了规定。
2004年实施的《杭州西湖风景名胜区管理条例》第四十四条这样写到:“任何单位和个人不得在规定的营业地点、区域外揽客、兜售商品或提供服务,不得在景物周围圈占摄影位置。”2005年实施的《杭州西湖风景名胜区经营服务管理办法》第五条也强调“风景区内禁止流动摄影等无固定场地的经营服务。”
放置在西湖边的告示牌,提醒游客防范违规揽客商拍
然而,“第三种”摄影师又让边界变得模糊起来。在湖滨三公园附近,中国蓝新闻记者遇到了两位正在寻找游客的摄影师。其中一位说:“我是免费给游客拍照,游客如果能变成长期客户,再做商业旅拍。”还有一位说:“我是自己练练手,如果能和路人游客‘一拍即合’就拍照,不收费。”当记者提出想对他们做视频采访时,他们摆手拒绝。如果他们的“自我介绍”属实,意味着他们的摄影行为并非经营服务,也就无法认定他们是上述规定所禁止的“揽客商拍”。
一场还未完结的争论
中国新闻记者就此咨询了浙江和义观达(杭州)律师事务所律师廖润,他认为,管理“野生摄影”的难点在于现场证据链难闭环,应建立商业摄影备案机制,“商业摄影还应该划区域、定时段、限设备,减少单纯依赖现场查处的执法压力。”
资深导游、拥有千万粉丝的博主“小黑诸鸣”5月26日也在平台发布视频称:“西湖是可以商拍的,它不允许的是临时拉客和无证经营。”“跟拍是一种新兴业态,同时也是游客的需求,临时拉客,肯定没有办法保证游客的服务,也没有办法保证拍摄者的利益。我的建议是,有执照、有经营场所(的商拍)提前一天报备,同时规定不能侵犯别的拍照游客的利益。”
还有很多问题没有答案:合规商拍团队长时间占用景点怎么办?“野生摄影师”免费拍照还能判定是违规商拍吗?20多年前的管理规定是否过时了?更成熟的管理机制什么时候能形成……中国蓝新闻记者联系了杭州西湖风景名胜区管委会,得到的回复是“正在研究更有效的措施”,一套更完善的治理办法,或将在将来落地。
商拍,诞生于全民“出片”“打卡”热潮之下,对于涌现的新需求,全国各景点态度不同——北京故宫全面禁止商拍;上海外滩禁止“揽拍”;云南丽江几乎全面放开……相较上述景区景点,15公里长的西湖湖岸线,说长不长、说短不短;论拍照打卡的点位,不说局限、但也有限。说到底,大家要的是一个“公平”,人人可享的公共景点,不应该在一阵阵快门声中成为稀缺资源。
来源 | 中国蓝新闻
编辑 | 谢冠伦 王 言 余淑敏
责编 | 王霁月
终审 | 孟文林
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