川观新闻记者 陈丽霏
近日，德阳市农村产权流转交易平台累计成交金额突破200亿元大关，达204.25亿元。这一数字背后，是德阳全市农村集体“三资”管理从“沉睡”到“苏醒”的系统变革。
在旌阳区黄许镇新龙村，一口鱼塘给出了最直观的注脚。13组鱼塘经营权经102轮竞价，以每年13.05万元成交，溢价率480%，10年为集体累计增收108万元。这样的“阳光交易”，在德阳已成常态。
德阳市旌阳区新中镇龙居村美丽庭院连片建设。德阳市农业农村局供图
制度先行，方能行稳致远。德阳先后出台《深化农村产权流转交易制度化规范化标准化建设的实施方案》《农村产权流转交易暂行管理办法》，建立26个部门联动的监督指导机制，针对不同交易品种分类完善制度，构建起“3+N”政策制度体系。截至目前，德阳全市交易平台累计成交项目17549宗。
服务下沉，破解盘活难题。德阳构建起市县乡村“四级联动”交易体系：1个市级平台、6个县级服务中心、84个镇级服务站、1187个村级服务点，覆盖所有乡镇和行政村。多部门联合开展资产清查，对权属争议实行“一宗一策”，整合公证、律师、评估等67家第三方机构，创新“四书止纷”机制——法律审查意见书、公证书、交易鉴证书、示范合同文书，推动流转交易规范化、标准化。目前，全市农村集体经营性固定资产利用率达99.53%。
中江挂面村。德阳市农业农村局供图
技术融合，让交易更聪明。区块链、人工智能、物联网等新技术深度嵌入流转环节，德阳创新新媒体推广模式，用短视频精准对接供需两端。同时，推动交易系统与农村集体“三资”监管平台高效衔接，实现闲置资产一键推送、合同签订高效反馈。群众通过“三资”公开公示平台等渠道，实时查询租金到账、资产状态，构建起“监管—交易—执行”闭环管理体系。
阳光交易，最终要落到增值增收上。德阳全面推行农村集体“三资”进场交易，实现“应进必进、阳光交易”，综合运用现场竞价、电子竞价等多种方式，平衡“价高者得”与产业可持续、集体及农户稳增收的关系。2025年以来，平台交易集体“三资”4218宗、交易金额12.02亿元，集体资产资源溢价增收290万元。
从一口鱼塘的百轮竞价，到上千宗资产的阳光流转，这套制度、这张网络、这个平台，正在让德阳更多的村集体和农户得到实实在在的收益。
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