中国证监会5月22日宣布,近日依法对Tiger Brokers(NZ)Limited(下称“老虎证券”)、富途证券国际(香港)有限公司(下称“富途”)、长桥证券(香港)有限公司(下称“长桥”)境内外相关主体在境内非法经营证券业务等行为立案调查并作出行政处罚事先告知。拟决定没收三家机构境内外相关主体全部违法所得,并依法严厉处罚。

5月22日晚间,富途证券母公司富途控股发布公告称,公司收到了中国证券管理委员会及其深圳分局(合称“CSRC”)的调查通知及行政罚款预通知函,拟对公司罚款18.5亿元人民币(约合2.71亿美元)。对富途创始人兼首席执行官李华处以个人罚款125万元(约合183575美元)。

老虎证券5月22日公告称,北京证监局对公司的相关子公司处以合计约人民币3.081亿元的行政罚款,并没收合计约人民币1.031亿元的违法所得。合计罚没金额为4.112亿元。

此外,老虎证券董事、首席执行官巫天华亦收到警告,并被处以人民币125万元的罚款。

5月22日美股开盘,老虎证券跌约31%,富途控股跌约35%。老虎证券、富途控股美股盘前股价均跌超30%。

老虎证券、富途双双公告罚单金额

根据富途证券母公司富途控股发布的公告内容,CSRC指出,中国大陆和中国香港的某些富途实体(“关联公司”)未经取得所需许可或批准,在中国大陆开展证券业务、公共基金销售业务及期货业务,违反了《证券法》、《证券投资基金法》及《中华人民共和国期货及衍生品法》。CSRC拟命令相关公司纠正或停止此类行为,没收非法收益并处以罚款,拟罚款总额约为18.5亿元人民币(约合2.71亿美元)。

此外,CSRC拟对富途创始人兼首席执行官李华处以个人罚款125万元(约合183575美元)。富途控股称,拟议的罚款仍待进一步程序及CSRC最终决定。

老虎证券5月22日公告称,公司的若干子公司收到了中国证券监督管理委员会北京监管局发出的通知。通知指出,北京证监局已对上述子公司涉嫌非法从事证券、基金及期货业务的行为启动了调查,并认定这些子公司在中国内地开展了无牌照跨境证券业务,以及涉及基金和期货业务的非法活动。基于上述调查结果,北京证监局对相关子公司处以合计约人民币3.081亿元的行政罚款,并没收合计约人民币1.031亿元的违法所得。

此外,老虎证券董事、首席执行官巫天华亦收到警告,并被处以人民币125万元的罚款。

截至2025年末,老虎证券合并报表范围内的中国内地零售客户资产约占本公司客户资产总额的10%。公司诚恳接受上述处罚决定。本公司正全力配合监管机构的工作,并将严格落实监管机构所要求的各项整改措施。本公司将一如既往地致力于履行作为一家在线经纪机构的各项义务,并严格遵守各项适用的法律法规。

两地监管机构发布严格措施

5月22日A股收盘后,中国证监会联合八部委发布《关于规范内地投资者跨境证券期货基金经营活动的相关通告》,就行业相关经营活动进一步明确监管要求。与此同时,中国证监会还宣布严肃查处老虎等机构非法跨境展业案件。

中国证监会表示,老虎证券、富途、长桥境内外相关主体未经其核准,未取得经营证券经纪业务许可、经营证券融资融券业务许可,在境内开展证券交易营销推广、处理交易指令等相关证券业务服务并获取相关收益,违反了《证券法》等规定,构成非法经营证券业务、非法从事公募基金销售业务、非法从事期货经纪业务。

“上述非法跨境展业行为,违反了我国证券基金期货法律法规,破坏了市场秩序,必须坚决予以打击。”中国证监会拟决定没收老虎证券、富途、长桥境内外相关主体全部违法所得,并依法严厉处罚。拟对当事人实施的行政处罚,当事人享有陈述、申辩及要求听证的权利,中国证监会将充分听取当事人意见后,依法作出行政处罚决定。

下一步,中国证监会将继续坚决落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求,严厉打击境外机构在境内非法经营证券业务等违法行为,全力维护资本市场秩序和稳定。

香港证监会也在同日发出通函,列明在开立账户及维持客户关系时应实施的监控措施。该通函是在香港证监会对12家证券经纪行的开户作业手法进行检视后发出的。

香港证监会指出,有关检视识别出多项重大缺失,包括开户文件的尽职审查不足,在开户过程中接受可疑或伪造文件,以及在管理与海外中介人的跨境代理关系方面的弱点。香港证监会要求所有持牌法团在切实可行的情况下尽快进行内部核查,以侦测是否有任何可疑或伪造文件曾被接受用来开立账户。