今年初,固原市相关部门在答复定平铁路线路走向问题时回复:定西至平凉铁路是“十四五"时期铁路规划建设项目,结合六盘山区地形、环保区分布、与路网相邻工程共线等综合因素,会宁经静宁至固原段初步提出两个比选方案,方案1为会宁-静宁-西吉-固原-平凉,方案2为会宁-静宁-隆德-泾源-平凉,目前两种线路走向仍在比选方案阶段,尚未确定。
这也意味着,自2022年国铁集团启动定西至平凉铁路勘察设计工作以来,由于宁夏、甘肃两省区对于线路走向问题一直未达成共识,导致项目依然在国铁集团研究项目之列,从“十四五”拉扯到“十五五”,预可研还迟迟未予审查,项目实质上已处于停滞状态。
甘肃省在今年初的交通强省工作推进会上,明确提出年内要推动定平铁路取得实质性进展;而宁夏在“十五五”规划纲要中则表述为“协调推进定西经固原至平凉铁路前期工作”。
定平铁路的争议核心,在于线路走向的选择,这也是两省区的核心利益和诉求。
甘肃方面坚持“顺直方案”:从定西出发,经会宁、静宁进入宁夏境内的隆德、泾源,最终抵达平凉。这条线路不仅能缩短建设里程与投资成本,更能让会宁、静宁等至今未通铁路的县城直接受益。尤其是静宁这个“苹果之乡”,更是甘肃坚持必过的一个点。
定平铁路经静宁、隆德的南线推荐方案
而宁夏则力推经西吉、固原市区的“北线方案”。作为宁夏南部的中心城市,固原目前只有南北向的宝中铁路,若能将东西向的定平铁路接入市区,则能西接兰州、东连西安,打造“十字”交叉的铁路交通枢纽。同时,西吉县作为全区人口第一大县和红军长征会师的重要纪念地,亦是宁夏坚持必过的一个县,重要性远高于过隆德县。
定平铁路预可研方案比选示意图(北、中、南线)
从此次答复也可以看出,宁夏首推的“会宁-静宁-西吉-固原”方案,也兼顾了甘肃必须过静宁的诉求,双方的分歧也在一步步缩小。但西吉和静宁作为南北相对的两个县,若线路需接入固原站,同时考虑线路顺直和兼顾设站,则两县基本无近城设站的可能性,西吉县可考虑在将台堡镇附近设站。
甘肃只要确保会宁、静宁设站,则宁夏境内走向对其影响已不大。但是若线路绕行固原市区,则平凉、庆阳至兰州的铁路里程预计增加50公里以上,用时增加半小时,同时静宁也不一定能保证近城设站。
定平铁路兼顾静宁、西吉设站的一种可能性方案(仅供参考)
争议的背后,是地方发展诉求的现实博弈。
对甘肃而言,定平铁路是破解陇东交通洼地的关键。目前陇东400万人口前往兰州铁路需绕行宁夏或天水,普铁最快需8小时,高铁耗时超4.5小时,交通梗阻导致“行政属甘、经济向陕”的尴尬局面,铁路建成后通行时间将压缩至2小时内,重塑区域经济流向。
对宁夏而言,若铁路经过固原市区,将打造宁夏南部的铁路枢纽,实现与兰州、平凉、庆阳、西安等城市的快速联通,增强宁夏南部与兰西、关中、成渝等经济圈的联系,同时可兼顾红色革命圣地、国家乡村振兴重点帮扶县的西吉县通铁路,意义重大。
2028年在建的平庆铁路和宝中铁路扩能改造即将通车,与其衔接的定平铁路年内能否破局并在“十五五”中后期实现开工建设,这还需要两省区求同存异,以全局视野统筹规划,以区域协同发展的视角寻求最大公约数,项目才能早日落地。
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
