消费质量报全媒体记者 李静玮
近年来，民生领域广告问题与新业态、新模式营销风险交织，对消费者权益保护形成挑战。成都市市场监管局以普法宣传为切入点，持续开展广告合规助企行动，构建“以案释法、靠前指引、培训赋能、节点预警”四位一体广告普法体系，推动广告普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为优化广告市场环境、助企护民持续注入动能。12315投诉举报数据显示，截至2025年底，成都市广告违法行为举报量较十四五初期同比下降74.5%，普法预防效果充分显现，法治营商环境持续优化。
以案释法拆解违法点
聚焦食品药品、医疗美容、教育培训、房地产等民生关切领域，成都市市场监管局联合《法治大讲堂》电视栏目开展“以案说法”，精选典型违法广告案例，采取“案例剖析+法律解读+风险提示”三维呈现方式，生动讲解《广告法》《消费者权益保护法》等法律法规。监管人员化身普法讲师，逐条拆解“神医神药”虚假广告、保健食品夸大宣传、教育培训虚假承诺等违法话术与陷阱，引导公众识别绝对化用语、制造容貌焦虑等常见违法表现。
靠前指引明确合规点
面对平台经济、直播电商等新业态广告合规风险，成都市市场监管局坚持监管与服务并重，创新实施“普法前置”策略，聚焦直播营销领域，制定《网络直播和短视频营销领域广告活动合规指引》，明确平台等四类主体责任，重点规范八种高频违法行为，细化食品等七大领域广告合规要求，引导经营主体“照单”规范广告活动。该局同步建立“合规体检”服务机制，由监管人员主动上门为平台企业、MCN机构把脉问诊，线下宣贯覆盖经营主体200余户，推动企业在商业模式设计阶段即植入法治基因。
分类培训补齐薄弱点
为全面提升广告活动主体法律素养，成都市市场监管局构建分级分类、线上线下、点面结合的广告合规助企体系：对平台类大型企业，开展合规管理体系建设“一对一”指导，培养企业广告营销合规“明白人”；对中小微企业，聚焦医美机构、MCN机构、户外大屏运营商等推出“广告合规微课堂”系列培训；对个体广告经营商家，编印《广告监管指引汇编》口袋书普及基础法律知识。针对线上线下一体化趋势，该局运用市场监管新媒体矩阵搭建线上普法平台，组织开展“广告法规进园区、进企业、进市场”线下活动，深入产业园区、专业市场、商圈楼宇开展面对面宣讲。
节点预警排除风险点
围绕重要时间节点和重大活动赛事，成都市市场监管局建立“节点普法”工作机制，提前研判法律风险，精准发布合规提示：在三八妇女节、3·15消费者权益日、“6·18”“双11”网络集中促销期及春节国庆等时段，发布消费提示和广告合规警示；围绕成都大运会、世运会、世界科幻大会等重大活动，发布《广告合规指引》，开展“护航赛事”专项普法行动，组织户外大屏广告合规专题培训，内容涵盖法规解析、多发问题警示、内容审核要点、舆情风险防范及应急处置，现场发放《合规自检清单》，推动户外大屏运营商提升法律意识与风险防控能力。
经过持续探索实践，成都市市场监管局“四位一体”广告合规普法覆盖面持续扩大，经营主体合规意识显著提升，主动咨询法律问题、寻求精细化合规指导的企业明显增多。一家MCN机构反馈，合规指引犹如“法律导航仪”，帮助企业明晰行为边界，有效规避经营风险。
下一步，成都市市场监管局将立足广告市场新特点，坚持规范与发展并重，持续深化精准普法工作：进一步强化需求导向，提升普法内容针对性；进一步围绕群众期待，增强普法服务大局实效；进一步创新形式载体，激发普法宣传生命力；进一步坚持系统观念，推动形成社会共治普法新格局。
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