川观新闻宜宾观察 张梦露

5月13日，川观新闻从宜宾市政务服务和非公经济发展局获悉，宜宾于近日正式出台《2026年优化营商环境促进民营经济发展工作方案》（以下简称《方案》），进一步为民营经济高质量发展注入强劲动力。

梳理《方案》发现，宜宾将从强化要素保障、破解融资难题、提升服务质效等方面推出系列实招，目标只有一个：让民营企业在宜宾安心成长、放手发展，力争到2026年底实现民营经济增加值2550亿元以上、占GDP比重超60%，民营经济主体总量达到55万户。

在要素保障上，《方案》明确，宜宾将以“高效办成一件事”为牵引，推行“用地保姆”制度，全面实现160kW及以下民营企业用电报装“零投资”，并推广“一证办电”与水电气网联合报装，降低企业运营成本；主体培育“提档升级”，深入实施民营企业家“百千万”工程，培养有远见、有担当的领军人才；同时为个体工商户开发“i平台”，提供有效经营场地，打造“宜个优”公共品牌，让大企业顶天立地、小微企业铺天盖地。企业诉求办理则依托“宜宾市服务企业平台”，实行“一窗办理、统一分派”，确保“件件有回音”。

融资难怎么破？宜宾将组建“金融智库团”，推动“宜融通”与“川易贷”数据互通，常规担保审批流程压缩50%以上，支持金融机构开展“无还本续贷”、降息让利。同时，加码数字科创，依托“江源行动”催生固态电池等原创性成果，以“揭榜挂帅”支持企业核心技术攻关；加大算力券发放力度，构建“线上科创通+线下科创岛”创新服务体系。针对不同发展阶段的民营企业，宜宾还将统筹建设中小微企业创业园、特色专业楼宇、城市商圈、农文旅基地和科技型企业孵化器等“五类空间”，让企业都有适合的生长土壤。

法治是最好的营商环境。《方案》明确，要重拳整治违规异地执法和趋利性执法，全面推行“天府入企码”与“综合查一次”，做到“清单之外无检查”。同时，全面排查并分级分类清偿中小企业拖欠账款，对各类产权主体的诉讼地位和法律适用一视同仁。在稳岗扩产方面，宜宾将开展不少于2万人次的技能培训，落实稳岗返还、扩岗补贴政策，发放稳岗扩岗专项贷款。让企业招得进人、留得住人。

宜宾市政务服务和非公经济发展局相关负责人表示，下一步相关部门将逐条逐项推动《方案》落地见效，建立跟踪评估机制，定期听取企业反馈，对落实不到位的环节限期整改，助力宜宾全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

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