川观新闻泸州观察 郭慧琳
“企业‘走出去’不是凭着一腔热情，而是要把讲座中分析的风险类型，前置性地做成可量化、可评估的‘航海图’”。
“面对‘被针对’，除了拿起法律武器，更要从行业和国家层面学会如何掌握叙事主动权。”
“从企业决策到外部博弈，最终都离不开人的安全。”
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5月11日，“新形势下中资企业海外利益保护与海外安全法治”专题讲座暨研讨交流活动在泸州老窖指挥中心举行。此次活动上，涉外法务大咖和泸州市涉外企业代表齐聚一堂，共话如何让企业“走出去”的步伐既快又稳。
凭借一腔热情即可出海？
要前置性地做成可量化、可评估的“航海图”
泸州老窖集团有限公司合规风控中心总经理李春表示，企业出海，要从企业自身的决策谈起，企业“走出去”不是凭着一腔热情，而是要把讲座中分析的风险类型，前置性地做成可量化、可评估的“航海图”。
在交流中，“评估”和“合规”是李春口中的高频词。他直言，地缘风险评估是海外投资的前置关卡，要重点核查投资项目所在国家的政治稳定性、同时全面研判当地宏观经济走势、汇率波动、外汇管制、外资准入政策、行业准入负面清单等核心要素，要从源头杜绝颠覆性、系统性风险。
同时，还有法律合规与监管适配度评估，合规是国企海外投资的立身之本，要坚持“双向合规”原则。
简单来说，就是国企海外投资要严格遵守国内国资监管、外汇管理、境外投资备案、招投标管理等各项制度要求，确保投资流程、审批程序、备案手续完全合规；深度调研投资国家公司法、税法、劳动法、进出口管制等法律法规，精准梳理当地外资优惠政策与监管红线，杜绝因法律差异、政策变动引发合规处罚与资产损失，做到制度先行、合规前置、全程可控。
“投资决策的‘提前量’要稳扎稳打，为制定本地化适配方案、风险应对预案与应急处置机制奠定基础。最终落脚点，都在投资项目是否可落地、可运营、可盈利，保障项目平稳落地、长效经营。”李春说。
海外用工人员安全如何保障？
让安全意识融入企业管理的基因
泸州是“一带一路”建设、长江经济带发展的重要节点城市。近年来，越来越多的本土企业已经走向国际市场；目前，有不少本土企业正在筹备走向国际市场，这意味着更多国人远赴异国他乡务工。
在四川警察学院法学系副主任陈嘉看来，从企业决策到外部博弈，最终都离不开人的安全。就目前而言，海外安保不仅是“雇几个保安”，而是要让安全意识融入企业管理的基因。
为此，陈嘉为正在或即将走向国际市场企业，给出了安全用人的建议。
一是为每名工人办理目的国合法工作签证，需要注意的是，签证类型、用工主体、实际岗位必须一致。
二是尽量安排工人住在封闭式营地或集中宿舍区，围墙、门岗、照明是基础；上下班用大巴统一接送，不要允许工人骑摩托、步行或单独打车通勤；如果无法实现集中住宿（如工地分散），至少要划定“安全通勤路线”，避开高发案区域。
三是每50—100名工人配备至少1名专职或兼职的安全员。
四是建立应急互助网络，加入当地中资企业商会或华人联防组织；与其他企业共享安保信息；重大事件时联合向使领馆请求协助，联合聘请当地安保公司或法律顾问等。
如何破解企业海外利益保护风险？
鼓励出海的企业获得当地华人华侨的支持
“法律和合规管理、数据跨境传输、经济金融主权债务等，是目前企业海外利益保护普遍存在的风险和挑战。”在此次活动上，北京理工大学法学院教授肖君拥将企业海外利益保护的风险分门别类，分享了自己的见解。
在肖君拥看来，企业本身作为利益的攸关者应该主动运用法律来加强维权。同时，要注意加强海外的安保工作，尤其要鼓励出海的企业获得当地华人华侨的支持。
就四川泸州而言，在面临这些风险和挑战时，可以加强地方出海相关信息服务、法律服务，律师行业协会则要加强社会法律服务工作，高质量高效率护航企业海外利益保护与发展。
泸州律师如何切入涉外法律业务？反制裁领域有没有业务空间？
肖君拥表示，业务空间广阔，可从三个切口进入。
第一，合规审查与合同改造，帮助企业审查国际贸易合同，嵌入“阻断条款”“制裁冲突免责条款”和“中国法强制适用条款”，这是当下最刚需的非诉业务。
第二，反制裁侵权诉讼代理，代理受损企业在国内法院起诉协助执行外国制裁的相对方。
第三，出海“法治体检”，为本地企业提供国别法律风险评估、知识产权海外布局、数据跨境合规审查等专项服务。
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