四川法治报全媒体记者 刘冰玉
5月11日，据彭州市综合行政执法局通报，挡获了8名违规进入大熊猫国家公园区域的登山者。这起事件并非孤例，它像一面镜子，映照出当前户外运动热潮下被忽视的法律红线与潜藏的生命风险。
5月9日，彭州市在网络巡查中发现，某户外运动有限公司的法定代表人葛某，正通过网络平台发布招徕信息，计划组织人员进入大熊猫国家公园区域内的铁瓦殿开展户外活动。尽管相关部门已进行劝阻，但葛某仍于5月10日组织7人，乘坐由唐某某驾驶的非运营中型普通客车，从龙门山镇中坝森林违规进入大熊猫国家公园区域内开展登山活动。事件发生后，彭州市综合执法局和市文广体旅局牵头成立联合调查组，于5月10日19时许将相关参与人员挡获。
经调查，葛某的行为涉嫌未经许可经营旅行社业务，目前案件正在办理中。驾驶员唐某某因未取得道路旅客运输经营权，擅自从事道路旅客运输，已被处以罚款的行政处罚。而参与活动的8名登山者，则接受了批评教育和普法宣传。
违规探险的“生命线”
该事件并非个案。近年来，随着户外运动的兴起，违规登山引发的安全事故与法律纠纷屡见不鲜。2025年8月，在四川勒多曼因雪山，一名女驴友因违规进入未开发区域，被落石砸伤导致骨折。最终，10名当地村民耗时12小时将其抬下山，当事人支付了6万元的救援费用。这一案例清晰地表明，违规探险的代价，远不止一张“账单”。
类似的险情时有发生。2023年5月，两名游客在夜爬彭州市九峰山时，与团队成员走散后迷失方向被困于悬崖边，当地民警联合当地政府和消防救援大队连夜进山展开救援，历经7个小时的搜救，将两名登山人员救下。而在2026年4月，都江堰青城后山骆家坪无人区内，2名人员迷路被困，消防人员不得不搭建绳索系统进行深夜救援。
户外探险的法律边线
一系列法律法规，为户外探险划定了清晰的边界。2021年，我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》的规定，自然保护地划分为3类：国家公园、自然保护区、自然公园。其中国家公园是保护强度、保护等级最高的。《国家公园管理暂行办法》第十七条规定，国家公园核心保护区原则上禁止人为活动。第十八条规定，国家公园一般控制区禁止开发性、生产性建设活动。
对于组织者而言，责任更为重大。《中华人民共和国旅游法》第九十五条规定，未取得旅行社业务经营许可从事旅游活动的，将面临责令改正，没收违法所得，并处罚款。在上述案件中，葛某作为户外公司法人，其行为已涉嫌违法。
同时，根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定，未取得道路运输经营许可，不得擅自从事道路客运经营。否则将面临没收违法所得并处罚款，唐某某的案例正是这一法条的生动注脚。
对于参与者个人，《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条主要规定了自甘风险原则，自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任；但是，其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。
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