川观新闻记者 祖明远 川观新闻绵阳观察 付乔崧

5月9日,在绵阳市营商环境暨民营经济发展大会上,绵阳集中发布一系列支持民营企业、个体工商户的政策,包括《支持民营经济高质量发展十条措施》《促进个体工商户发展十条措施》《进一步优化民营经济发展环境“五个专项治理”工作方案》,涵盖民营经济发展的全生命周期,惠及全市民营企业、个体工商户超50万户。

绵阳市营商环境暨民营经济发展大会现场

作为绵阳经济发展的重要板块,2025年绵阳民营经济实现增加值2797.4亿元,同比增长5.7%,占全市GDP比重为60.8%。全市民营经营主体总数达54.76万户,其中,民营企业13.7万户,个体工商户40.5万户。

为更好地服务民营经济发展,2025年9月,绵阳提出构建“双提双解”常态化工作机制,即通过“干部提能、工作提质”,以实现“为企业解难、为群众解忧”,此后通过民营企业座谈会等方式,累计收集企业诉求6643条,已解决6274条,办结率94.45%。2026年3月,绵阳全面启动市领导联系重点民营企业工作机制,每位市级实职领导包联2-3家重点民营企业,建立线上线下沟通联系渠道,目前已推动解决民营企业融资、税金、股权等方面诉求69件。

目前,绵阳民营经济发展环境不断优化,2025年,绵阳兑付资金6.8亿余元,惠及企业2.1万余家。审批时限平均压缩91.29%,1202个事项办理速度全省最快,设立“民营企业专窗”,受此推动,当年绵阳新登记民营经营主体5.67万户,日均新增155户。

当天大会上,绵阳发布进一步支持民营经济高质量发展的新政策,以支持民营经济和个体工商户发展“双十条”措施为例,通过以真金白银化解民营经济主体最急、最难、最盼的相关问题,核心包括给机会、给资源、降成本、优服务等,同时绵阳还将通过“五个专项治理”,向市场准入隐性壁垒、拖欠账款、权益侵害、违规收费、执法检查乱象“亮剑”。

民营企业代表发言

以“给机会”为例,绵阳将定期发布“投资项目机会清单”“政府采购项目机会清单”“场景应用供需机会清单”三张清单。面对数量较大的个体工商户群体,绵阳推出一系列“全生命周期”扶持措施,涵盖创业扶持、金融支持、技能提升、渠道拓展等各个方面,例如,在政府举办的促消费、文旅、体育赛事等活动中,面向个体工商户可减免相关展位费用。

为帮助民营经济主体降成本,绵阳不仅在融资、用地、用能、物流等领域提供支持,同时结合绵阳科技城建设,绵阳针对民营经济主体在研发领域的具体需求,提供研发、算力等补贴,包括对民营企业提供最高15万元的研发补助支持,对购买发明专利、技术开发、科技成果评价等科技服务的民营企业,提供最高10万元补贴,为民营企业提供最高每年50万元的算力服务补贴。

在拓展渠道方面,绵阳还将在市民营经济发展促进中心增设应用场景推介、民营企业产品推广等功能区,面向民营企业开放场景资源,推广民营企业产品。同时,在民间投资论证、预付款比例、付款时限等方面细化安排,通过“微配套”“绵品出川”“绵动全球”等活动增强服务供给。