文/赵丸钦
“您好！这是我的执法证。今天，我们依法对贵单位进行安全检查，请予配合。这是本次检查的‘天府入企码’，请扫码核验检查信息。”近日，绵阳市梓潼县市场监督管理局、县消防救援局联合对城区部分酒店开展执法检查。与以往不同的是，这次由该县纪委监委驻县委政法委纪检监察组会同县司法局组成监督组，对联合检查活动进行了全过程“伴随式”跟踪监督。
在检查现场，监督组坚持“伴随不干扰”原则，重点对执法人员着装规范、亮证执法、执法用语、执法程序等情况进行现场监督。检查结束后，监督组针对发现的问题制发监督意见书等，督促其立行立改。
“现在执法检查次数少了，也更规范了。执法人员既帮我们排查了隐患，又提出了具体整改建议。”面对纪检监察干部的询问，被检查单位负责人说。
梓潼县纪检监察干部对行政执法行为开展“伴随式”监督。
营商环境是企业生存发展的土壤。去年以来，梓潼县纪委监委充分发挥监督保障作用，将整治基层行政执法突出问题作为护航优化营商环境的有力抓手，靶向监督整治违规异地执法、趋利性执法和乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，加强协同联动，规范执法行为、提升执法质效，营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。
多头检查、重复检查、随意检查曾是困扰企业的“老大难”。该县纪委监委会同县司法局以推行“天府入企码”应用试点为契机，积极探索涉企行政执法“综合查一次”联合执法机制，从制度设计上破解“执法扰企”顽疾。该县纪委监委督促县司法局组织全县执法单位，围绕执法主体、程序及法律适用等环节，通过内部自查、交叉检查、案卷倒查等方式，开展全方位“体检”。截至目前，共开展专项督查8次、“伴随式”监督2次，反馈整改问题340个。该县各执法单位累计使用“天府入企码”完成涉企行政检查1374次，企业评价满意率100%；开展“综合查一次”联合执法检查57次，同比下降32.7%，为企业减负松绑，让企业集中精力搞生产、谋发展。
为织密执法监督网络，该县纪委监委探索建立“纪检监察+司法行政+执法部门”三方协同监督机制，畅通12345政务热线、信访投诉、企业评价、复议诉讼等线索渠道，广泛收集群众、企业反映的问题，全方位开展线索排查。对重点线索进行专题会商、共同研判，着力发现问题背后可能存在的作风不正、监管缺失、不正确履职等问题。2025年以来，共处置相关问题线索7件，立案2件2人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
“规范基层行政执法行为，是优化营商环境的关键环节，直接关系到企业和群众的获得感和满意度。”梓潼县纪委监委相关负责人表示，将持续聚焦行政执法领域突出问题，深化“伴随式”监督运用，做实以案促改、推动制度完善，进一步规范执法行为、扎紧制度笼子，以精准监督护航梓潼经济社会高质量发展。
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