用金融托底民生，用“活水”浇灌产业——
文/《四川党的建设》全媒体记者 黎梦竹
作为“老”银行人，成都银行阿坝分行行长助理刘成经手的账目成千上万笔，每一笔都算得清楚。可挂职黑水县“金融副县长”后，他却发现有两本账，远比银行报表复杂——一本是精准施策的金融账，一本是枝叶关情的民生账。
“金融账连着企业的生死、产业的兴衰，稍有不慎就可能造成资金浪费；民生账系着千家万户的冷暖、灾害面前的保障，一个疏忽就会让群众寒心。要算准、算实，并不容易。”尽管难算，刘成却下定决心要把这两本账算好。
刘成（右一）在黑水县石碉楼乡看望因泥石流受灾群众，查看巨灾保险赔付和灾后重建情况。图/张毅
办法，就是扎进基层，在有限的资源里寻找最优解。2025年6月，作为托底性帮扶工作专班成员，刘成就已跟着专班走进了黑水。山路崎岖，村寨零散，他一户户走访，了解群众的难处。那本随身携带的笔记本上，写满了乡亲们的期盼与诉求。
真正让他下定决心筑牢防护线的，是去年7月石碉楼乡打不滑沟那场泥石流。百余户群众家园受损，其中5户优抚对象依靠前期由财政资金购买的巨灾保险，拿到了12万元理赔款。但他了解到，原有保险只覆盖全县3852户优抚群众，大多数老百姓还是“无保可依”。“黑水山高谷深，灾害多发，巨灾保险必须全覆盖，让群众多一份保障、少一份担忧。”刘成说。
2025年10月，按照全省开展金融帮扶的安排，科班出身又有实战经验的刘成挂职黑水县“金融副县长”。根据前期了解的情况，刘成把实现巨灾保险覆盖作为上任后的重要任务。他充分依托成都银行“娘家”资源，积极联动中国红十字基金会、腾讯公益慈善基金会，多方奔走、反复协调，成功争取到110多万元公益捐赠资金。最终，在多方合力下，全县巨灾保险全面出单，新增覆盖11044户非优抚群众，全程零保费，单户最高保障4万元。黑水县首次实现了巨灾保险全覆盖。
保险这道“安全网”织密了，群众的日常冷暖同样等不得。冬季清洁取暖，一直是当地一大难题——长期靠柴火、电暖，既不环保又不安全。今年年初，刘成趁着参加广州投资推介会的机会，带着团队积极对接，签下了清洁供暖项目，并借助成都银行的金融资源当场敲定了融资方案。如今，项目的特许经营招标已经顺利完成，4000万元配套融资同步启动。等项目建成，学校、集体单位就能优先用上清洁暖气。
除了这些“大账”，刘成还用心算着助学帮困的“细账”。他积极争取到6.13万元公益帮扶资金，每一分都用在刀刃上：为红岩寄宿小学购置180套秋冬床上三件套；在洛多乡设立大学生助学金，为学子走出大山搭建桥梁；每年提供1.6万元资助，帮扶1户困难学生完成学业。
民生有了保障，产业也得跟上——这本“金融账”同样需要精打细算。刘成调研发现，县国投公司有酒店、停车场等资产，却因资金短缺陷入困境，部分资产陷入闲置；本地的核桃油、矿泉水品质都过硬，可就是缺资金、缺销路，再好的东西也只能“藏在深闺”。
“产业活了，老乡们的腰包才能鼓起来。”刘成说。他一次次对接协调，推动成都银行给县国投公司投放1000万元流动资金贷款，光利息优惠就省了60万元。那些闲置的资产，终于慢慢“活”了起来。与此同时，成都银行还专门为黑水定制了“成帮贷”，6款普惠产品精准对接需求，帮助解决中小经营主体的融资难题。
不久前，知木林镇的核桃油通过了SC认证，有了走向市场的“通行证”。刘成顺势搭起桥梁，依托成都银行各类内部及客户渠道开展消费帮扶，助力核桃油打入成都市场。
眼下，刘成手头的事情一件接一件：陆续组织5场“关键第一响应人”培训、45场村级应急演练，逐步构建“保险保障+应急防控”双重防线；对接引进企业研发藏香猪油脂深加工产品，让农户卖一头藏香猪能多收益几十元；推动成都银行投入14.72万元，为毛尔盖水库冷水鱼产业化项目提供从谋划、咨询、材料准备到申报的全流程金融服务，项目申报材料已推送至省级部门……
干得越多，刘成越清楚：单点帮扶难以持续，长效机制才是长远之策。下一步，他将推动成都银行整合资源，构建以产业帮扶为核心、民生保障与文旅融合协同推进的帮扶格局。他也呼吁省级层面出台差异化金融政策，放宽融资准入、优化考核标准、设立风险补偿基金，引导金融资源下沉基层，让源源不断的金融“活水”滋养高原大地，为当地高质量发展注入持久动能。
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