4月初，2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动，考核巡查组第十七组进驻江苏后，以“四不两直”方式直奔一线，深入南通、徐州两地，对矿山、水上交通、烟花爆竹、危化品生产、消防等领域开展安全生产明查暗访，现场查出多项重大安全隐患，暴露出多地企业安全生产主体责任落实不到位、监管存在短板等突出问题。
码头、船舶消防设施失效
消防设施缺失、航行灯破损失效、安全管理流于形式……考核巡查组在检查中发现，南通、徐州等地航运企业、营运船舶普遍存在上述问题。
海门区临永运输服务有限公司码头消防站设施损坏。 上游新闻记者 崔涛 摄
在南通市，考核巡查组在检查中发现，海门区临永运输服务有限公司码头消防站设施损坏，在市政消防水压力不足时，只能抽取消防站旁沟渠内浑浊污水应急，由于水质浑浊，完全达不到消防救援要求。这种情况同样发生在隔河相对的另外一家航运企业。
4月9日，上游新闻记者跟随水上交通专家抵达徐州某景区码头。码头上，数百名幼儿园孩子正排着队，陆续登上景区游船。而这些船舶随后被检查出航行灯缺失、船锚缺失、消防栓故障等问题。
“属地监管部门，应该把功夫下在日常、下在平时。安全检查，从来不是一场上级出题、地方答题的考试，更不是走过场、做样子。我心里真正期盼的，从来不是我们查出多少重大安全隐患，而是不用陪同、不用打招呼，直奔现场，却一个隐患都找不到，安全责任真正落到实处。”检查结束，水上交通专家接受记者采访时说。
医疗机构、养老机构隐患频发
在南通大学附属医院苏通分院，考核巡查组发现医院消防责任人不清，消防安全主体责任未落实到人，日常消防管理存在明显漏洞。
护理院避难间被违规改造成淋浴室。 上游新闻记者 崔涛 摄
在海安申丞均康护理院，避难间被违规改造成淋浴室，火灾时无法发挥避险作用，同时未按规范设置消防电梯前室。消防电梯前室，是火灾里既保群众逃生、又保消防员救援的最后一道关键防线。一旦缺失或形同虚设，消防电梯就不再是生命通道，反而会变成烟火乱窜、毒烟倒灌的通道。
在徐州火车站附近一网吧，考核巡查组现场检查发现，场所内烟感报警器不起作用，无法及时探测火情，网吧作为人员密集场所，此类消防安全隐患极易引发安全事故。
超标产品流入烟花爆竹市场
考核巡查组对南通等地烟花爆竹市场开展检查，发现市场普遍存在产品超标、违规标注等问题，存在安全隐患。
专家在南通发现的口径超标烟花。 图片来源/受访者供图
据烟花爆竹专家介绍，按照相关国家标准，个人燃放类烟花爆竹产品的口径不得超过30毫米，但检查中发现不少产品口径超标，甚至达到50多毫米，远超国家标准。
“口径超标的风险很大。一旦燃放过程中出现问题，一个筒发生爆炸容易引发整箱烟花爆竹全部爆炸，这种爆炸威力很大，容易造成人员伤亡。”专家表示，口径超标大概率伴随药量超量，去年某地区就曾因同类超标产品爆炸，导致500米范围内玻璃全部破碎，人员被炸伤。
除口径超标外，市场还存在多项突出问题。最突出的是专业燃放类产品违规标注为个人燃放类。部分药量超标，以及带接驳器的专业产品，被厂家标注为个人燃放产品流入市场。普通消费者对风险认知不足，在非空旷区域燃放时易发火灾，或因接驳器燃速过快、操作不当造成人员受伤。
“此次检查还发现较多带倾角的烟花爆竹产品。”专家介绍，按照国家标准，这些产品都应列入专业燃放产品的范围，因为这些产品倾斜角度过大，在空间有限的场地燃放，容易引发火灾。
“很多制造商将这些专业产品标注为个人燃放类产品，流通到市场中后，消费者一旦操作不当，非常容易引发事故。”考核巡查组指出，相关部门要从严排查整治、强化源头管控，加大对违规生产、标注、销售行为的处罚力度，切实堵住超标烟花爆竹流入市场的渠道，守护群众燃放安全。
一药企工人脱岗睡觉
“我参加很多次考核巡查都没有见过这样的情况！”考核巡查组危化专家直言。
4月7日，考核巡查组在江苏恩华药业股份有限公司生产现场，查出多项重大事故隐患。
工人在杂物间里席地睡觉。 图片来源/受访者供图
考核巡查组在该公司危化品生产车间检查时发现，多名工人在距离车间很近的楼道、杂物间里，于地面自行铺设纸壳，席地睡觉。考核巡查组在厂区检查过程中，发现多起此类行为，现场甚至有人听见开门声响才匆忙叫醒熟睡员工。
考核巡查组危化专家表示，这是典型的违章作业、违反劳动纪律行为，极易因无人巡检、异常工况处置不及时，引发火灾、爆炸等重特大事故。员工睡岗脱岗会导致设备异常、物料泄漏等异常情况无法第一时间被发现和处置，此前国内已有药企因类似脱岗、睡岗问题，引发离心机爆炸、人员伤亡的惨痛事故。
除此之外，考核巡查组检查出该企业存在多项隐患，根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔2017〕121号），判定为重大事故隐患。
考核巡查组发现，在该公司合成车间等生产区域，企业未经正规设计，擅自搭建新产品生产线，更未履行安全“三同时”手续，也未开展安全设计诊断。
“他们正在生产一种新产品，但是没有相关的批准手续。”危化专家介绍，这些化工装置未经安全测试就投入生产，设备与工艺条件不匹配，一旦工艺失控、物料泄漏，后果不堪设想。
氢气钢瓶存放处无可燃气体探测器。 图片来源/受访者供图
在该公司一车间内氢气钢瓶存放处，可燃气体探测器却不见踪影。氢气属于甲类易燃易爆气体，一旦发生泄漏，没有探测器及时预警，哪怕是微小的火花都可能引发爆炸，给整个厂区埋下安全隐患。
在危化品存储环节，企业同样乱象丛生。在该公司一车间和危险化学品仓库，超设计品种存放的危化品，不符合危险化学品储存的安全要求。一旦发生泄漏，极易引发连锁爆炸、火灾等后果，且现有应急消防措施不满足实际需求，无法及时有效进行处置。
目前，针对江苏恩华药业查出的多项重大安全隐患，考核巡查组已依法依规交办相关问题，要求属地监管部门督促企业全面排查安全风险，严肃追究相关责任人责任，坚决守住安全生产底线，严防重特大事故发生。
来源：上游新闻
记者：崔涛
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