日前,中央安全生产考核巡查组第五组(以下简称考核巡查组)赴黑龙江省开展2026年第一季度安全生产明查暗访工作。考核巡查组聚焦重点行业领域重大安全风险隐患,先后对鸡西市、哈尔滨市开展实地检查,并采取随机抽查方式,对危化品、工贸、矿山、消防、特种设备、养老机构等重点行业领域进行明查暗访。
粮库防雷装置检测超期
“这几年都没有检测吗?这里显示上次检测还是3年前。”在鸡西市恒山粮库有限公司,考核巡查组专家发现一粮库防雷装置接地检测超期,一边查阅记录,一边追问该企业负责人。
据了解,这是一家主要从事成品粮收购、粮食仓储等业务的企业。记者在现场看到,该粮库《雷电防护装置定期检测报告总表》显示,上一次检测日期为2023年4月2日,下次应检日期为2024年4月2日,相关检测已明显超期。
专家指出,该粮库雷电防护装置安装于粮食平房仓内,在正常作业条件下,粮库易产生大量粮食粉尘,可能形成可燃性粉尘与空气混合物,安全风险突出。此外,该企业在检查现场未能及时提供《建筑物(构筑物)防雷装置检测报告》,后期补充提供的报告显示其有效期至2025年7月4日,同样存在检测超期问题。
考核巡查组在现场还发现一连串隐患问题,如配电箱内一个接线端子单侧竟压接了3根电线,用于有限空间安全检测的氧含量检测仪因故障无法使用,一台废弃烘干设备人孔敞开,周边既无警示标识也未上锁等。
学校宿舍没有火灾探测器
在哈尔滨市检查期间,考核巡查组暗访了多所学校。
“宿舍内怎么没有安装独立式感烟火灾探测器?”在哈尔滨市呼兰区第六中学,考核巡查组专家问。
“宿舍既不允许使用大功率电器,也不允许吸烟,没必要安装。”该校安全管理负责人回答。
考核巡查组发现,该校只在走廊、楼道安装了火灾自动报警设施,学生宿舍未按规范要求安装独立式感烟火灾探测器。无独有偶,在哈尔滨广厦学院、哈尔滨轻工业学校,考核巡查组也发现了相同问题。
游乐场所自查流于形式
“这16部直梯和4部扶梯的每日安全检查,用的都是同一张检查表吗?”在哈尔滨银河欢乐世界,专家边查看记录边问。
“是,这个自检表用的是统一模板。”哈尔滨银河欢乐世界安全管理负责人说。
在专家要求查看绝缘电阻检测设备时,工作人员拿出了一台万用表。
哈尔滨银河欢乐世界隶属于黑龙江省鲸海壹家文化旅游管理有限公司。除了自检自查不规范外,考核巡查组还发现特种设备“日管控、周排查、月调度”工作机制流于形式、敷衍塞责等问题。
“这样的自查就是走形式,不结合实际。你看,这个条目在水滑梯检查中根本不存在,你们的检查结论却填的是‘合格’。另外,现场检查维修人员要配备必要的工具。绝缘电阻测试仪是测量电气设备、线路的专用仪器,可以评估绝缘性能,判断绝缘材料是否受潮、老化或存在缺陷。而万用表的测试电压低,只能测量常规电阻值,不能检测绝缘材料在工作中是否漏电。”专家当场严肃指出,“特种设备安全关乎人命,日常管理中的‘小疏忽’一旦叠加,就可能引发大灾难。”
养老机构主体责任悬空
检查期间,考核巡查组对两市多家养老机构开展明查暗访,发现一些地方长期以来对养老机构投入不足、历史欠账较多。一些养老机构日常管理不规范,部分消防控制室值班人员未持证上岗,对消防控制设备基本操作不熟练;电气线路私拉乱接,敷设不规范,火灾隐患突出;疏散通道不仅狭窄,有的还堆放杂物;应急预案编制不完善等。
考核巡查组结合现场检查情况分析认为,各类隐患长期存在,折射出相关企业单位安全生产主体责任悬空、安全管理严重缺位。有关部门对养老机构的特殊敏感性认识不足,监管不到位,执法不严格,是问题屡改屡犯、长期得不到根治的根本原因。
针对此次考核巡查发现的问题隐患,黑龙江省迅速行动、立行立改,建立“边查边改、即查即改”闭环管理机制。对排查出的隐患实行清单化管理、项目化推进,逐条明确整改措施、时限和责任人员,能够立即整改的坚决整改到位;暂不具备立即整改条件的,落实专人负责、全程跟踪督办。该省坚持举一反三,深入开展同类问题专项排查整治,力求做到整改一个隐患、规范一类问题、完善一套制度、筑牢一道防线,切实巩固整改成效。
来源:中国应急管理报
记者:徐宝德
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