文/陈捷

“2025年，绵阳空气质量创有监测记录以来的最优水平，已逐步摆脱了‘靠天吃饭’的历史阶段，核心指标实现了‘一降、一升、一清零’”。4月28日，四川省生态环境厅新闻发布厅内，绵阳市人民政府党组成员、副市长刘强对绵阳市大气污染防治工作从“治标突围”转向“治本攻坚”的经验探索进行了现场分享，并就绵阳市“十五五”大气污染防治举措答记者问。值得注意的是，这是四川省生态环境厅首次单独为一个市（州）工作举行专场新闻发布会。

空气质量创有监测记录以来最优水平

“大家请看我手中的这张图，红色线条是绵阳近三年的GDP数据，绿色线条是近三年PM2.5浓度数据。”发布会上，刘强现场展示数据对比图，直观呈现绵阳经济发展与生态环境保护协同并进的亮眼成绩——2025年绵阳PM2.5年均浓度累计下降14.4%，优良天数率累计上升9.2个百分点，重污染天实现清零。全面完成“十四五”环境空气质量各项指标，位列全省15个重点城市第一位。

与此同时，绵阳经济发展也保持了高质量增长，2025年全市生产总值达到4600亿元，同比增长6.5%。“一升一降”之间，充分说明了治污攻坚和经济发展二者可以兼得。

“绵阳大气治理取得显著成果，主要是依靠科技手段实现了精准治污，真正做到了‘即时发现、快速处置’。”刘强表示，绵阳市各级党委政府将大气污染治理列为“一把手工程”、环保的“一号工程”，坚持定期研究部署、推动落实。制定印发《绵阳市生态环境保护责任清单》，细化20余个部门大气污染防治工作职责，形成全市上下“一盘棋”攻坚局面。

打造一套系统，实现精准治污

“‘天空地’系统是近年来绵阳大气污染防治最大的亮点，运行后迅速成为治气的‘千里眼’‘顺风耳’和‘智慧大脑’。”刘强从两方面介绍了该系统。

一方面，构建起立体化的智慧监测体系。绵阳立足本地产业布局、地形地貌、污染源分布特征和大气防控需求，整合全域资源建成“天空地”系统，实现大气污染源头、传播路径、扩散方向“百米级精准溯源”，推动大气污染防治从“经验治理”向“智慧管控”、从“被动应对”向“主动防控”转变。

另一方面，构建起全链条的系统防控机制。围绕系统功能，配套开发微信小程序，建立“发现—交办—处置—反馈—评估”全流程闭环机制，做到即时发现、快速处置，解决了传统治理模式中信息传递层级多、效率低、响应慢的问题。

该系统自2024年建成以来，累计识别污染线索1.2万余条，辅助整治污染高值区问题1600余个。在应对重污染天气、“削重保良”、抢抓优良天的治理中发挥了举足轻重的作用，对推动绵阳“十四五”空气质量跨越式提升贡献巨大。

紧盯四大源头，推进标本兼治

通报中，刘强直面绵阳大气治理现实压力：全市涉气工业企业近2000家、城区常年在建工地200余个、机动车保有量近150万辆、重型货车日通行量超1万辆，餐饮油烟管控压力大。

为破解“四源”治理难题，绵阳坚持标本兼治、源头防控、协同攻坚，以“铁齿铜牙”啃下硬骨头。

工业源方面，基本完成钢铁、水泥、玻璃等重点行业企业超低排放改造，压减治理124条砖瓦生产线，累计创建80家国省级绿色工厂、8个绿色工业园区，工业企业环保绩效水平居于全省前列。扬尘源方面，出台《绵阳市文明施工示范引领工地导则》，累计创建81家文明施工示范引领工地，有力提升全市建筑工地污染治理水平。移动源方面，严查运输车辆超标排放行为，加快公共交通绿色化转型，城市公交电动化率已达100%。加大“公转铁”力度，火电行业清洁运输比例达到97.57%。面源方面，聚焦群众身边污染，对重点区域51家公共机构食堂开展油烟深度治理，制定绿色钣喷汽修企业管理规范，切实解决家门口的大气污染扰民问题。“十四五”期间通过深度治理，实现氮氧化物和挥发性有机物减排5755吨，为全市环境空气质量持续向好提供了坚实支撑。

突出“治本”攻坚，明确四方面举措

刘强表示，今年是“十五五”规划的开局之年，国家新版《环境空气质量标准》施行后空气质量优良的评判标准更为严格，在经济高增长与污染硬减排的双重压力下，挑战前所未有。

“我们力争从明显变好转向好上加好、好而持久。”刘强说，“十五五”时期，绵阳更加突出“治本”，确立了“突出治本、持续治标、标本兼治”的大气治理总体思路，治本之策将从四方面发力。

一是加快构建科技含量高、资源消耗低、污染排放少的现代化产业体系。全面推进重点行业深度治理和超低排放改造，通过产业结构升级推动绿色低碳发展。二是聚焦化石能源减量替代，降低污染排放强度。构建“水风光储氢”的“五位一体”绿色能源体系，持续提升清洁能源在全社会能源消费中的比重。三是以削减移动源排放为核心，优化交通运输结构。构建“2环9射9联”高速路网体系，减少穿城货车通行。削减重型卡车运输污染排放，有序推动城市公共交通及货运重卡新能源替代。四是优化城市空间布局，提升城市大气自净水平。推动产业向合规园区集聚，实施“三江六岸”治理工程，擦亮生态宜居的城市气质。

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