文/徐骥
4月28日，川渝两地法院、人社部门联合召开劳动人事争议典型案（事）例新闻发布会。发布会上，四川省人力资源和社会保障厅副厅长李静用一组组扎实的数据和一项项落地有声的举措，向社会亮出了四川保障新就业形态劳动者的“硬招”“实招”，对首次为快递员、外卖小哥购买社保的平台企业，按单位缴费额的10%给予社保补贴。这不仅是真金白银的支持，更传递出一个鲜明信号，四川正以制度创新，为新就业形态劳动者撑起更可靠的保障之网。
给小哥一份踏实，给企业一份动力
快递小哥、外卖骑手穿梭于城市大街小巷，却面临“有劳动无社保”的困境。平台企业跨省分布、用工关系模糊、参保成本高等因素，成为权益保障的“拦路虎”。四川此次推出的社保补贴政策直击这一痛点。
按照新规，四川已全面取消在就业地参保的户籍限制，依法建立劳动关系的新就业形态人员可直接纳入企业职工养老保险。为进一步激励平台企业主动履责，今年新出台的补贴政策明确，对首次为快递、外卖从业人员购买社保的平台企业，按照单位缴费额的10%给予社保补贴。这意味着，平台企业为小哥多缴一份社保，政府就分担一部分成本，企业的负担减轻了，小哥的保障更实了。
与此同时，职业伤害保障试点也在加速推进。目前，美团、滴滴出行等11家平台企业已纳入试点范围。截至今年一季度，四川全省试点累计覆盖356.35万人次，完成待遇核定4.59亿元，1.08万名平台从业人员拿到了实实在在的保障金。
从“15分钟服务圈”到“仲裁绿色通道”
社保补贴只是四川新就业形态劳动者保障体系中的一环。李静介绍，四川正从规范用工、公共服务、权益保障三个维度同步发力，构建全链条保障机制。
在规范用工方面，针对平台企业跨省分布、权益协调难的问题，四川建立了协调劳动关系三方与全国在川平台企业的联系沟通机制。并会同交通、市场监管、邮政管理等部门，加强新业态用工数据监测，全省网约车、货车司机用工信息实现共享，让规范用工“更有尺度”。
在公共服务方面，四川打造了“15分钟就业服务圈”，在劳动者常住地就近提供就业登记、失业登记、求职招聘等8项公共服务，让服务“更有温度”。
在权益保障方面，四川针对新业态用工特点，统一发布了劳动合同书面协议示范文本，劳动仲裁开通“绿色通道”，平均办案时间缩短15天；工伤保险待遇争议纳入终局裁决范围，与法院联合发布典型案例，全省裁审标准逐步统一。近三年来，全省已建立新就业形态劳动纠纷“一站式”调解组织413个，累计调处纠纷5916件，涉及劳动者5946人，金额4300余万元，让权益保障“更有力度”。
社保补贴政策的推出，则将保障链条从事后救济延伸至事前预防和日常积累，让新就业形态劳动者也能像传统职工一样，拥有养老、医疗、工伤等多重保障。
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