以高质量充分就业推动共同富裕迈出坚实步伐

文/钟鑫  王晓玉

习近平总书记深刻指出：“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”省委十二届八次全会将高质量充分就业融入全省“十五五”发展全局、成渝地区双城经济圈建设等重大战略。2026年全国两会进一步明确了构建就业友好型发展方式、实施稳岗扩容提质行动等部署，为四川推进就业促共同富裕提供了重要遵循。立足新的历史方位，四川把促进高质量充分就业作为保障民生、推动共同富裕的关键抓手，深入实施就业优先战略，加强重点群体就业工作，不断增进民生福祉。

以高质量就业夯实共同富裕之基

就业是最大的民生，更是扎实推进共同富裕的基础性工程。作为西部人力资源大省，四川推动高质量充分就业，其时代价值集中体现在筑牢物质共同富裕、涵养精神共同富裕、推动人的全面发展三个维度。

高质量充分就业是筑牢物质共同富裕的核心支撑。就业是群众获得持续收入、改善生活品质的根本途径，稳定且高质量的就业能为千家万户筑牢物质生活基本盘。同时，就业能精准对接四川产业发展需求，催生与产业升级相适配的多元就业场景，为构建现代化产业体系注入新动能。通过就业这一核心载体，使产业发展红利更广惠及全省人民，推动居民收入与经济同步增长、劳动报酬与劳动生产率同步提高。

高质量充分就业是涵养精神共同富裕的重要源泉。就业不仅是谋生手段，更是实现自我价值、彰显劳动意义的重要载体。通过提供稳定就业和体面劳动的机会，推动劳动者在实践中持续增强获得感、幸福感和归属感，凝聚起全省人民投身成渝地区双城经济圈建设、产业建圈强链等治蜀兴川实践的强大合力。

高质量充分就业是推动人的全面发展的关键路径。高质量充分就业为全省劳动者成长成才、价值实现搭建了重要平台，优质稳定的就业能为劳动者能力提升和职业发展营造良好环境，打破区域、城乡、学历等发展壁垒，激发干事创业的内生动力。通过就业提质带动技能提升，让劳动者紧跟产业发展新赛道，实现个人发展与产业进步、区域发展同频共振。

以高质量就业拓展共同富裕之道

四川将就业促进工作深度融入全省重大战略布局，围绕机制构建、岗位培育、技能提升、群体帮扶四个维度，探索契合四川发展的高质量就业实践路径，拓展共同富裕之“道”。

建强协同机制，夯实制度保障。贯彻落实省委十二届八次全会精神，推动就业优先战略与全省重大战略深度融合，加快构建党委政府主导、人社部门牵头、相关部门协同、社会各界参与的“大就业”工作格局。

紧扣产业布局，培育岗位增量。推动产业升级与就业扩容提质深度融合。巩固提升电子信息、装备制造等优势产业，稳定传统就业基本盘。聚焦先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，培育壮大数字经济、绿色低碳等新质生产力相关产业，在推进重点产业建圈强链中培育更多技术型、技能型高质量就业岗位。依托成渝地区双城经济圈建设，深化川渝产业与就业协同，挖掘区域协同发展就业潜力。

深化技能赋能，提升就业能力。坚持需求导向构建现代化教育培训体系，推进“就业—招生—培养”联动机制改革，推动职业院校、技工院校专业设置与市场用工需求精准对接。以公共实训基地、职业院校、龙头企业为载体，常态化开展职业技能培训，重点加强数字技能、先进制造技能培育。拓宽技能人才职业发展通道，完善技能人才评价、激励和薪酬保障机制，让技能成为劳动者增收致富的硬实力。

聚焦重点群体，精准施策帮扶。落实高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业，分类施策、精准发力。持续推进“蜀汇菁英”就业服务品牌建设，多渠道拓宽高校毕业生就业路径，对特殊毕业生群体实现帮扶全覆盖；完善县乡村三级劳务体系，加强川渝及东西部劳务协作，培育劳务经纪人队伍；健全大龄、残疾、长期失业等群体就业援助机制，通过公益性岗位安置、个性化技能培训、一对一帮扶等方式，动态消除“零就业”家庭。

以高质量就业筑牢共同富裕之本

四川从权益保障、环境优化、试点探索三方面健全保障体系，确保以高质量充分就业推动共同富裕迈出坚实步伐。

健全权益保障体系，守护劳动者就业获得感。持续完善劳动关系协商协调机制，常态化推进欠薪治理，全面落实农民工工资支付保障制度。顺应灵活就业和新就业形态发展趋势，健全社保参保、权益保障等配套措施。落实技能人才起点薪酬制度，完善工资合理增长机制，稳步提高最低工资标准，推动多劳者多得、技高者多得。

优化公平就业环境，提升就业公共服务效能。打破劳动力流动的区域和城乡障碍，坚决消除性别、年龄、学历等方面的就业歧视，营造公平竞争的就业市场环境。完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的就业公共服务体系，加密线上线下招聘活动频次，提升人岗精准匹配效率。落实“完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施”要求，为劳动者提供新兴产业和新职业相关的就业指导。强化就业形势监测分析，精准研判产业发展和市场用工的变化趋势。

深化试点探索实践，打造就业促共同富裕四川样板。以攀枝花共同富裕试验区为核心抓手，先行先试就业促共同富裕具体举措，探索形成可复制、可推广的实践路径。在试验区内深化就业与多层次收入分配体系联动，完善技能人才薪酬激励机制，推动高质量就业与收入分配改革有机结合；探索城乡就业一体化发展模式，推动优质就业服务、技能培训资源向乡村延伸；深化产教融合、校企合作，在试验区内打造一批适配新兴产业的公共实训基地，实现“人才培养、岗位供给、就业增收”闭环联动。

推动共同富裕，就是要让人民生活更加幸福安逸。在谱写中国式现代化四川新篇章的生动实践中，四川正以高质量充分就业的实际成效，努力让发展变得更有温度、幸福更有质感。

（作者单位/四川省社会科学院；本文系2026年四川省社科基金“研究阐释党的二十届四中全会和省委十二届八次全会精神”专项“四川高质量充分就业视域下人才、产业与政策的共轭驱动机制研究”的阶段性成果）

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