“郭某及其家人名下,均存在2020年至2025年的耕地地力保护补贴领取记录。”日前,自贡市大安区庙坝镇纪委通过“一卡通”监管平台核查村干部及其家属涉农补贴领取情况时,发现了异常。

自贡市大安区庙坝镇纪委对耕地地力补贴异常数据进行逐一对比筛查。(徐杨 摄)

一家四口,人人领补贴?按照耕地包产到户政策,正常情况下一个家庭仅需一人申领该补贴,多人申领且面积偏高的情况,显然不合常理。是政策允许的“特殊操作”,还是有人在补贴上动了手脚?

镇纪委随即组建核查组前往镇农业中心调取郭某家庭的土地承包档案。经核查,郭某家庭实际承包土地5.64亩,2020年至2025年期间应领取耕地地力保护补贴3962元,但实际领取金额达8998.25元,与按承包土地面积核算的应发金额存在明显差异。

数据不会说谎,背后的真实情况是什么样?核查组决定直接找郭某谈话。

“我家的耕地地力保护补贴之前是我父亲在领取,他2023年去世后,改为了我儿子领取;我妻子领的是她娘家承包土地的补贴。我自己名下领取的补贴,则是帮两名常年在外的社员代领的。”面对询问,郭某对答如流,似乎早有准备。

“哪两名社员?代领的补贴是否已交给对方?”核查组进一步追问。

“一户是梁某家,另一户是胡某家,梁某的补贴我已经全部交给他了,胡某全家外迁,一直联系不上,这笔钱就暂时由我保管,等他回来后再转交给他。”郭某的语气听不出破绽。

郭某所述是否属实?谈话结束后,核查组立即通过调取土地原始承包台账、查阅历年补贴发放凭证、实地走访周边群众等方式逐一核实。经查,郭某妻儿名下的补贴发放合规,他也确实将补贴足额及时转交给了梁某,但他口中“联系不上”的胡某,近年来却有多次回乡记录。

“你最近几年有领到耕地地力保护补贴吗?”核查组拨通了胡某的电话。

“2020年就停发了!”胡某表示,2014年全家外迁至邻市后,一直将名下5.2亩承包耕地委托亲戚代耕。“有一年回老家我还专门问过郭某,他说耕地补贴政策有调整,‘全迁户’不能享受补贴,我当时想政策变了就算了,后面就没问了。”

事情真相浮出水面。核查组再次找到郭某并出示调查证据后,郭某自知已无法隐瞒,遂如实承认了违纪事实。原来,2020年,得知胡某全家外迁后,他便以“代领”的名义,将胡某名下5.2亩土地的耕地地力保护补贴划转到自己名下,自2020年起累计侵占该项补贴3737.25元,全部用于个人日常开支。

最终,郭某受到政务警告处分,其侵占的补贴资金已全部返还给胡某。

该案是大安区纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的典型案例。集中整治开展以来,大安区纪委监委聚焦群众急难愁盼问题,以耕地地力保护补贴领域为“小切口”开展专项整治,累计发现问题线索39件,立案21人,给予党纪政务处分21人,制发纪检监察建议书3份,推动相关部门健全完善制度7项,清缴追回违规资金21.08万元,退还群众财物5.36万元,切实守护好群众的“钱袋子”。