海西州文体旅游广电局 海西州公安局

关于禁止非法穿越自然保护区和擅自进入“无人区”的公告

海西州域面积较大，辖区内雅丹、丹霞、沙漠、戈壁、盐滩、草原、湖泊大面积分布，这些区域信号微弱或无信号，人烟稀少，昼夜温差大，极端气候多，野外“危险区域”“无人区”较多。根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国突发事件应对法》相关法律法规，为有效保护游客的生命和财产安全，现将有关事项公告如下：

一、广大游客要进一步增强自我保护意识，出行前需对自己身体状况和专业技能做出全面科学评估，探险活动尽量结伴而行，不追寻刺激、盲目探险，不参与没有资质领队组织的活动，不参与没有备案的团体组织的活动，不盲目尝试没有安全保障的户外探险活动，建议购买旅游意外保险及医疗保险。

二、游客应掌握必要的自然环境、急救、户外探险等专业知识，在专业人员指导下开展探险活动，未经相关部门批准，严禁非法穿越自然保护区、军事管理区、生态红线区、水源地进行探险；不得非法组织“黑车”“黑导”“黑游”收费进入保护区和无人区。

三、户外探险活动中遇到突发险情，组织者、参加者应当及时启动自救预案，采取有效的救助和处置措施，保持冷静，及时进行自救、互救，尽快撤离危险区域。需要外部救援的，应当及时向专业救援团体和当地政府求助，等待救援过程中要节省体力，保持耐心，服从指挥，避免混乱。对因非法穿越活动造成的人身伤亡等事故，责任由开展非法穿越活动的单位或个人承担。通过公共资源开展救援的，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》《海西蒙古族藏族自治州生态旅游高质量发展促进条例》等规定，擅自进入未开放区域并陷入困境或者危险状态需要救援时需承担相应救援费用。

四、在极端天气预警情况下，严禁开展登山、穿越、野营等具有潜在危险的一切户外探险活动。根据“谁发起、谁组织、谁负责”的原则，落实团队安全责任，因非法穿越和擅自进入，达到刑事案件立案标准的，移交公安机关依法追究刑事责任。

海西州文体旅游广电局

海西州公安局

2026年4月23日

来源：海西州文体旅游广电局 西宁晚报

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】