田欣茹 川观新闻记者 寇敏芳

2026年4月，泸州市江阳区方山镇先锋村的长江岸边，挖掘机铁臂起落，运输车往来穿梭。泸州港龙江港区大脚石作业区一期工程正加紧推进。这个占地398亩、将新建4个千吨级泊位的项目，是长江上游四川段唯一的散杂货铁水联运重点岸段，预计2028年建成投用，届时将成为联动“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道的战略性枢纽港区，打通四川大件出川出海的新通道。这一场景，正是四川水运“十五五”开局之年“开局即冲刺”的生动写照。

泸州港龙江港区大脚石作业区项目概念图（图据泸州市航务管理局）

一季度，四川航务海事系统紧扣省委省政府决策部署，深入实施“畅通一条江”专项行动，交出亮眼成绩单。全省水路建设投资完成22.88亿元，占“开门红”目标的134.6%，同比增长82.46%，投资增幅显著，建设规模持续扩大。同时，争取中央补助资金超21亿元，完成2026年第二批中央交通运输领域重点项目资金和2026年第一批省级财政交通专项资金申报，为全年水运发展积蓄了充足后劲。

重大项目建设跑出加速度。除大脚石作业区外，遂宁港大沙坝作业区一期工程同步开工。《岷江老木孔、东风岩全面提速实施方案》已印发，四川省交通运输厅与乐山市政府、省港投集团建立“制定一个方案、完善一个机制、畅通一个渠道”的保障体系，有力推动岷江老木孔、东风岩航电枢纽及渠江风洞子航运工程等重点项目加快施工。

岷江东风岩航电枢纽工程船闸上下闸首实现全部封顶。四川省港投集团供图

运输提质增效持续发力，主要指标稳步增长。 一季度，全省水路货运量达2427.8万吨，同比增长8.41%；集装箱铁水联运量完成9190标箱，同比增长20.59%。新增水运企业5家、运力14.55万吨，总运力达244.43万吨，创历史新高。

运输服务方面，三条线路成功入选全省首批多式联运精品线路，物流降本增效成果显著。 其中，泸州港“上海——泸州——成都”汽车零配件公水联运线路，整体运费较公路直发节约43%；“四川马边——宜宾港——重庆涪陵/湖北宜昌”磷矿公水联运线路，运输时间压缩10天以上；“南通——泸州——昆明”醋酸纤维素铁水联运线路，平均运输时间缩短4.5天，成本较铁路直发降低40%以上。

绿色转型迈出坚实步伐。3月9日，金沙江流域首艘6000吨级“甲醇——柴油”双燃料新能源货船“川港005”，满载磷矿在向家坝库区成功首航。该船甲醇最高替代率达58.5%，燃料成本降低约20%，碳排放减少超30%，单船年减碳量近4000吨。清洁能源船舶应用明显提速，目前已有130艘新能源客渡船航行于川江蜀水，四川正从“零星试点”加速迈向“绿舰成队”。

安全防线持续筑牢。四川全面推行全国客船智能监控系统应用，完成全省客船质量突出问题专项整治，专项检验客船1316艘。一季度更新老旧营运船舶10艘，新建新能源船舶13艘，完成船舶设备更新投资2亿元。230个平安渡运项目加快推进，“美丽渡运”建设试点也已启动。全省船舶水污染物联单管理及处置率均达到部考核标准，未发生水上交通安全环保责任事故。

站在“十五五”开局新起点，四川水运目标清晰、步履坚定。全年力争完成水路交通投资67亿元，实现岷江老木孔、东风岩航电枢纽船闸工程基本完工，新开工水运项目7个，改善提升高等级航道50公里；力争货物周转量增长15%，港口集装箱铁水联运量增长15%，大宗货物中长途运输货运量增长10%，再降低交通物流成本10亿元。围绕加快共建长江上游航运中心，四川航务海事系统将重点在七方面发力：持续完善“大抓水运”政策保障，完成《四川省港航基础设施中长期建设方案（2035年）》编制，推动《四川省水运建设三年大会战专项方案（2026—2028年）》等方案印发实施；建强支撑“流域经济”的基础设施，加快11个续建项目建设，确保新项目应开尽开；优化“降本增效”运输服务，推动“货港一体化”运营，培育多式联运精品线路；筑牢“预防为主”安全管理，压实企业主体责任，实施营运船舶“红橙黄绿”四色赋码管理；扛起“向绿向新”水运担当，新建成新能源船舶80艘，拓展智能监控、电子航道图等应用场景；办好“人民满意”水运实事，高质量收官230个“平安渡运”项目建设，持续擦亮“舟游蜀水”水旅融合名片。

放眼“十五五”发展全局，四川水运肩负的使命更加重大。今年4月发布的《四川省“十五五”规划纲要》明确提出，推动实施长江宜宾至重庆段航道提升工程，加快建设岷江高等级航道，推进泸州港、宜宾港等全国性主要港口建设，协同重庆打造长江上游航运中心。同时也要看到，一些发展中的课题仍需聚力破解：长江川境段常年仅能通航千吨级船舶，航道提升空间尚待挖掘；嘉陵江重庆草街枢纽至河口段的天然航道对全年正常通航形成一定制约。这些正是“十五五”期间需要着力攻坚的重点任务。

综合判断，四川水运要实现高质量发展，必须完成几个转型：从水运独立发展转向融入综合交通，从重建设转向“建管养运产”协调发展，从大规模拓网扩面转向做优增量与更新存量并举。到2030年，力争国家高等级航道达标里程达1800公里；长江川境段稳定航行3000吨级船舶，嘉陵江川境段实现500吨级船舶高效通行，岷江实现千吨级船舶直达成都平原，金沙江下游全面实现翻坝“联通”，库区常态化通行3000吨级以上船舶；新增千吨级泊位14个、散货吞吐能力3000万吨；全省通航水域实现船舶水污染物“零排放”。

从一季度22.88亿元投资的强劲开局，到新能源船舶批量下水的绿色蝶变，再到“十五五”蓝图渐次铺展，四川水运正坚持稳中求进、提质增效，在推动流域经济高质量发展的征程中不断前行。

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