叙永法院涉诉未成年人家庭教育指导工作站老师对涉案未成年人进行心理辅导。

叙永法院对青少年开展普法宣讲活动。

（文/关爱明天全媒体记者 李怡霏   图/受访者提供）2021年10月，《家庭教育促进法》施行前夕，泸州市叙永县人民法院发出四川省首份《责令接受家庭教育指导令》，将司法力量正式引入家庭教育领域，打破“家庭教育是私事”的传统认知。

如今五年过去，这项司法探索，在叙永法院已形成“督促监护+专业指导+综合救助”的成熟模式。以22份家庭教育指导令、1000余份监护职责告诫书，为360余名监护人敲响“依法带娃”的法治警钟，成为司法助力家庭教育的典范。

精准问诊、靶向治疗

“双向辅导”修复家庭裂痕

地处川南的叙永县，留守儿童多、农村家庭监护意识薄弱是当地未成年人保护工作的突出痛点。早在2019年，叙永法院便聚焦涉诉未成年人家庭监护缺失、网络不良信息侵蚀等问题，探索并建立“督促监护履行+责令接受指导+提供教育帮助”的家庭教育指导工作模式。并于2021年11月，联合民政、妇联、教体局等六部门，挂牌成立全国首个涉诉未成年人家庭教育指导工作站，甄选14名各行业专家组建专业指导师团队，搭建起“司法+行政+社会”的协同保护平台，为家庭教育指导令的落地实施筑牢根基。

“如何让家庭教育指导令不沦为‘一纸文书’？”叙永法院少审庭负责人赵丹给出的答案是“精准问诊、靶向治疗”。县法院有专门的工作指引，明确涉未刑事案件、离婚纠纷、人身保护令申请等六类必指导情形，将监护人问题分为怠于履行、不当履行、严重侵权三个层级，创新推出“先诊、再治、后访”的问诊式指导机制。同时，由承办法官联合社工、学校开展全面调查，形成社会调查报告，找准家庭“病因”；指导师团队量身定制“一对一”指导方案，对拒不改正的监护人依法发出告诫书或指导令；后续由社工担任社会关护员，建立跟踪档案持续回访，形成全流程闭环管理。

“针对留守儿童、离异家庭等特殊群体，法院还指派心理咨询师与社工共同开展亲情陪伴、心理矫正，让指导更有温度。”赵丹表示，法院坚持“双向辅导”理念，将未成年人心理疏导与家长教育指导同步推进，为每个家庭制定两份专属方案，实现“孩子心理修复+家长能力提升”的双重效果。

去年，叙永法院接手了一个案件：未成年人浩浩出生后被生母托付给养父母抚养，其生父母在长达十几年的时间里几乎对他不闻不问。养父母在这些年里多次和浩浩父母沟通不畅，加上孩子落户问题和自身经济原因，选择将事情告到法院，要求亲生父母履行抚养责任。

“我们在调查这起案件时，发现了浩浩的生父母存在遗弃行为，因此送达家庭教育指导令。同时，既对其生父母开展监护职责教育，又为孩子定制心理疏导方案，最终促成亲子关系修复，让孩子从抗拒父母到主动分享生活。目前，浩浩继续在养父母家中生活，他的亲生父母除了承担抚养费用外，也时常和孩子联系，关注他的成长变化。”赵丹说。

赵丹强调，家庭教育指导令不仅是对监护人的法律约束，更是对未成年人的全方位守护。比如，针对校园欺凌、网络不良信息侵蚀、监护推诿等典型问题，法院组建专业化指导团队，设立反家暴中心、临时庇护中心提供应急救助；建立“承诺+回访”机制，让监护人签署监管承诺书，定期报告履职情况；同时为困境未成年人提供资金救助、技能培训、志愿帮扶，让司法保护既有力度更有温度。?

推动家长从“被动接受”到“主动学习”

对于不履行家庭教育指导令的监护人，叙永法院先进行口头或书面训诫，对仍拒不改正、严重侵害未成年人权益的，依法指定临时监护人、移送公安机关处罚，直至追究刑事责任。这一刚性约束，让家庭教育指导令的法律权威得到充分彰显，也让越来越多家长从“被动接受”转向“主动学习”，从放养放任、祖辈包办转变为主动参与家风课堂、学习家教技能，法治意识与教育理念实现双重提升。

“为了让《家庭教育促进法》走进千家万户，尤其是破解农村家庭的普法难题，我们走出了一条‘接地气’的普法之路。”赵丹说，县法院利用当地踩山节、火把节等民俗节点摆起“普法小摊”，用漫画传单、通俗讲解将法律送到村民家门口；把法庭搬到村院坝，以“巡回审判+现场普法”的形式，用身边案例释法说理，实现“审理一案、教育一片”；将本土案例编排成情景剧，通过家风小课堂开展情景化普法，让农村家长听得进、愿意来、用得上。近五年，叙永法院开展普法进校园活动180余场次，线上线下覆盖受众超70万人次，让“家庭教育是法定责任”的理念深入人心。

如今，叙永法院的家庭教育指导工作正朝着更系统、更全面的方向迈进。法院正深化跨部门协同机制，推动信息共享、线索移送、联合指导的全链条衔接。依托志愿服务机制深化司法救助与社会救助融合，为困境未成年人提供物质与精神双重支持；联动学校、村社建立家庭监护预警机制，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力。

赵丹举例道：“我们经手过一个父亲瘫痪后母亲远走改嫁，家庭无力抚养四个孩子的案件。县法院向母亲发出家庭教育指导令，责令她就算经济困难，也要从精神上关爱四个孩子。同时和民政等部门联系，落实了孩子们‘事实无人抚养儿童’的待遇，又联系慈善组织，改善了他们的家庭居住、生活条件。并且，请村委会从旁协助、监管每月的救助金使用情况，确保用在这几个孩子身上。”

从发出四川首份家庭教育指导令到打造全国首个涉诉未成年人家庭教育指导工作站，叙永法院以司法担当破解家庭教育难题，让《家庭教育促进法》从纸面上的条文，变成守护未成年人健康成长的坚实屏障。

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