川观新闻记者 任紫鑫 川观新闻绵阳观察 郭超英
奋进“十五五”开局之年,绵阳明确提出要在县域经济发展上攻坚突破。作为川北重要的天然气资源地,盐亭县在“十四五”期间经济总量五年净增超百亿元。在全省183个县(市、区)经济总量排名中,由2020年的第95位跃升至2025年的第76位,五年累计跃升19位。
站在新起点,盐亭如何将资源优势转化为产业胜势,冲刺下一个百亿目标?
近日,四川日报绵阳全媒体中心“这里是绵阳·县域新气象”主题采访走进盐亭县,对话盐亭县发展和改革局党组书记、局长黄元明,他向记者解读这座川北“气都”如何通过建设“四地”,助力县域经济高质量发展。

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我们注意到,“十四五”期间盐亭经济总量净增超百亿元,排名大幅跃升。盘点家底,盐亭提出“十五五”力争经济总量连跨三个百亿台阶的目标,最大的底气是什么?
黄元明:这份底气源于“十四五”打下的坚实基础,更源于我们对自身资源禀赋的重新审视。过去五年,盐亭最大的突破在于工业短板的快速补齐,特别是随着天然气年产量突破25亿立方米、盐亭巨龙化工园区成功获批,我们的规上工业增加值年均增速达到了15.3%。这标志着盐亭的产业脊梁正在挺起来。
冲刺连跨三个百亿台阶的目标,我们的核心抓手非常明确,就是推动盐亭由“天然气资源产出地”向“能源化工产业崛起地”转型。过去我们有“气”,但更多是开采和外输;现在我们有园区、有规划、有项目,要把“气”留在当地生“金”。同时,农业方面我们重返了全国生猪调出大县,服务业也在提档升级。工业挑大梁、农业稳底盘、服务业添活力,这是我们冲击更高目标的最大底气。

盐亭天然气处理厂

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从“资源产出地”到“产业崛起地”,背后的产业逻辑和具体路径发生了怎样的变化?
黄元明:从“产出”到“崛起”,核心是产业链的延伸和价值链的重塑。过去是单纯的采掘,现在是建圈强链。我们的发力点非常聚焦,就是聚力抓好盐亭巨龙化工园区这个“主阵地”。
具体路径上,我们将持续推进“7+3”重点产业建圈强链,不仅要开采天然气,更要依托园区和绵阳市天然气化工新材料中试研发基地,向下游的精细化工、新材料领域延伸。同时,这种逻辑也贯穿在农业上,我们聚焦蛋鸡、生猪、水产等“六特”产业,不只看产量,更看重全产业链的提质增效,全力做大做强农特产品品牌。

凤集食品集团盐亭百万蛋鸡养殖场

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产业崛起需要空间和环境的承载。面对城乡二元结构的现实,盐亭如何通过基础设施一体化来重塑县域发展格局?
黄元明:产业的发展不能是孤岛,必须以完善的城乡基础设施为支撑。我们牢固树立城乡“一盘棋”理念,既要提升县城的承载力,也要让乡村能留住人、兴得起业。
首先是精准补短板。我们针对社会事业、水利、市政等领域,系统谋划储备了395个重大项目,总投资超1391亿元。其次是打通大动脉。近年来我们不仅成功创建“四好农村路”省级示范县,还实现了5G网络乡镇全覆盖、燃气村村通。接下来,我们将重点构建结构优化、运行高效的现代化基础设施体系,让生产要素在城乡间双向顺畅流动,绘就好城乡协调发展新图景。

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无论是千亿项目的落地还是产业的转型,都需要更灵活的机制保障。盐亭将如何向改革要动力?
黄元明:要实现跨越式发展,就必须打破体制机制藩篱,向改革要活力。我们将从三方面着手:
一是优化营商环境。深化“放管服”改革,全面落实“全国一张清单”管理模式,推行联合执法,确保企业进得来、留得住、发展好。
二是创新投融资机制。面对目标,单靠财政投入显然不够。我们将构建“大财政”管理格局,创新投融资模式,鼓励和吸引民间资本参与重大基础设施和产业项目建设。
三是强化创新驱动。我们将强化企业创新主体地位,深化“政产学研用”协同,特别是加大科技金融支持力度,完善人才激励机制,让科技创新这一“关键变量”成为县域经济高质量发展的“最大增量”。
(盐亭融媒供图)
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