川观新闻资阳观察 杨蜀丹
农村修建民房的砖瓦工、田间地头的采收员、养殖场的喂养员……这些长期游离在传统社保覆盖之外的灵活就业群体，在资阳将迎来工伤保障的有力兜底。近日，资阳市全面启动劳务专合社社员工伤保障试点工作，在全省探索将工伤保险延伸至农村灵活用工领域。
作为全省试点市，资阳此次改革直指痛点。资阳市就业创业促进中心主任周杨表示，近年来，农民工成为资阳市产业发展、城乡建设和乡村振兴的主力军，但在就业方面长期存在用工分散、保障不足、风险偏高的问题，一旦发生工伤事故，个人与雇主往往双双陷入赔付困境。为此，资阳市明确构建“劳务专合社+用工平台+工伤保障”机制，要求刚性落实“先参保、后派工”，派单即参保、缴费即生效，确保建筑、农业、交通运输等用工密集领域的专合社社员应保尽保。
据了解，此次试点以“雇主缴费、个人不缴费”为原则，资阳将全面依托“蜀我·会找活”线上平台，实现用工、参保、缴费、工伤申报全流程一网通办。特别是在工伤认定环节，建立快认快核快付响应机制，要求事故24小时内备案、事实清楚案件10个工作日内结案，同时严把死亡及多次申报等重点案件全量复核关，确保认定公正、待遇足额兑现。
“这项试点不是单项任务，而是建强劳务体系、做强劳务经济的关键抓手。”资阳市副市长罗道坤表示，通过工伤保险赋能，资阳着力推动农村劳动力从“零散打零工”转向“组织化稳就业”。目前资阳市“蜀我·会找活”平台内用工主体5582个，为进一步激活平台效能，省级将对年度派工达1000人次以上的专合社、年度派工达500人次以上的劳务经纪人分别给予1万元和0.5万元的奖补。“真金白银”的激励还在进一步升级，在省级奖补基础上，资阳市还将对成效突出的10家专合社、20名经纪人，分别给予5000元和2000元的就业服务补贴。
资阳市人力资源和社会保障局局长高远介绍，接下来，资阳将在各县（区）首批选择3至5家基础较好、派工量大的劳务专合社先行先试，及时提炼可复制模式后有序铺开，形成“试点—总结—推广—提升”的良性循环。通过以工伤保障为核心优势，吸引更多农民工从“外出远走务工”为主转向“家门口稳定就业”与“外出务工就业”并重，把三级劳务体系建成促进农村劳动力就地就近就业、稳定增收的主阵地、主渠道、主平台。
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