川观新闻宜宾观察 张梦露

近日,宜宾市印发《关于进一步推动五类产业空间建设工作的通知》,提出计划今年新建“五类产业空间”30个、改扩建25个,推动产业空间提档增效。

这是宜宾连续第三年下发相关文件,推动这一工作走深走实。“五类产业空间”是什么?为何宜宾如此重视它的建设打造?

宜宾的“首创”:为中小微企业提供成长土壤

打开百度,搜索“五类产业空间”,会得到以下解释:“五类产业空间”是宜宾市为推动民营经济高质量发展、培育新质生产力而系统构建的五种有形有效的产业载体体系。这五种载体,指中小微企业创业园、专业楼宇、城市商圈、农文旅基地、科技孵化器。

万象宜宾天地航拍。罗顺 摄

对宜宾而言,为什么要建设五类产业空间?

从面上看,国家和四川省都在大力支持民营经济发展,出台了《民营经济促进法》《提振消费专项行动方案》等政策,帮助企业降成本、减负担、添活力。宜宾的五类产业空间建设,就是把这些政策落到实处,让中小微企业能安心发展、放心投资。

从实际出发,宜宾提出建设五类产业空间,本质是一种创新,是为了企业提供更好的“成长土壤”。“产业空间是产业集聚的载体,更是企业成长的土壤。”宜宾市政务服务和非公经济发展局相关负责人表示,建设五类产业空间,不仅是厂房和办公楼的增加,更重要的是通过这些载体,把企业、人才、资金、技术聚在一起,让创业更容易、就业机会更多、发展动力更足,更有利于激发民营经济活力、培育中小微企业。

两年打“地基”:新增营收超432亿元

2024年4月,宜宾正式出台《全市五类产业空间建设工作方案》,提出新建产业空间56个、改扩建(提质扩区)166个,为培育经营主体、优化产业布局和提升城市功能提供坚实载体。

这一年,建设进入快节奏。创业园里,几千家新厂房拔地而起;专业楼宇中,优秀团队纷至沓来;万象汇、冠英古街等城市商圈提档升级,带动2400余家商店开业;农文旅基地建设如火如荼,让8000余人在“家门口”就业。

宜宾新经济科创产业基地。罗顺 摄

2025年,宜宾“五类产业空间”建设再提速,提出新建(改扩建)80个,持续筑牢产业发展载体。兴文县高标准建设20万平方米共享厂房,吸引30家企业入驻,成功创建为四川省中小企业特色产业集群;高县持续打造新消费场景,万达广场融入红色、丝路、茶文化等本土元素,吸引145家商户入驻,创造上千个就业岗位……

数据显示,两年来,宜宾通过打造五类产业空间,新增企业8802户,带动就业12.66万人,新增营收超432亿元。

站在2026年回望,宜宾的发展思路很清晰:把“量”做起来,把“摊子”铺好。

建设“路线图”也很清晰——

中小微企业创业园培育聚焦“挖潜”和“梯度培育”,打通从小微到中型企业的成长通道;专业楼宇启动“特色楼宇”评定,推动楼宇经济向高端化、专业化跃升;城市商圈重心转向丰富的消费场景,用“人气”带“商气”,释放消费潜力;农文旅基地则依托本土文化优势,推动多产业深度融合,促进当地资源深挖与产业链重构;科技孵化器通过“科创基金+科技招商”,引入专业化运营团队,在主导产业领域打造1~2个西部地区一流的特色孵化器。

三江明珠数字楼宇。罗顺 摄

“五类产业空间各具功能、各有侧重。”宜宾市政务服务和非公经济发展局相关负责人说,根据发展定位和产业基础,科学规划建设不同的“空间”,力求形成特色鲜明、优势互补的产业格局。

打出组合拳:为企业配套全方位成长服务

与前两年急速扩张不同,2026年的五类空间建设,提出新建30个、改扩建25个,年度目标较往年有所收缩。为什么会收紧?参与政策制定的相关人士揭秘:数量多不是目的,产业空间建起来了,里面装什么、怎么运营、能不能长出好企业,才是推进产业持续发展的关键。

当前宜宾正加快建设川南省域经济副中心和现代化区域中心城市。过去,通过扩量建设,快速补齐产业空间短板,让各类经营主体有了发展“栖息地”,但随着产业发展进入“深水区”,单纯的空间建设已无法满足城市高质量发展的新要求。

冠英古街商圈。罗顺 摄

为此,宜宾通过政策迭代,以“五类产业空间”为载体,把配套服务、产业发展方向、资金支持、运营能力等一并“打包”进去,为企业配套全方位成长服务,持续激发市场活力。

具体来看,《宜宾市楼宇经济高质量发展三年行动方案》《宜宾市专业特色楼宇认定规则》等配套政策相继出台,推动楼宇经济特色化发展;中小微企业创业园依托各县(区)产业规划和国土空间实际,配套水电气等基础设施,吸引返乡创业人员、大学毕业生集聚发展……“五类产业空间”逐渐向精细化、专业化转型,让有限空间发挥更多载体价值,成为经济增长新引擎。

外部环境上,宜宾持续发布本土民营经济发展机会清单,涉及本土生活服务业、建筑装饰装修业、农工旅融合产业等方向,已分九批次发布289个项目,协议投资超31亿元,为入驻企业拓展发展空间、创造合作机遇。

这场围绕“空间”的产业更新,还在继续。