川观新闻记者 肖莹佩
吃饭、购物满百元,有可能抽中万元奖励。
近日,省政府办公厅印发的《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》(以下简称“22条”政策)中,在大力支持消费提振方面,提出支持有意愿参与活动的市(州)开展省级有奖发票试点,餐饮、零售相关领域消费的单张发票最高奖励10000元。所需资金由省与市县按1:1比例负担。
“小发票”如何撬动“大消费”?作为全国50个有奖发票试点城市的成都、泸州,分别自2月11日、2月9日启动有奖发票试点活动,截至4月13日,吸引超366万人参加,累计上传发票超2735万张,实现消费增长与经济发展的良性互动。

低门槛、高便捷
红利可感,两市试点参与热度高位稳定
2026年春节起,“晒奖”成为社交平台新晋流量密码。
成都网友“盼盼”晒出两张总额880元的中奖截图,并配文“也是好起来了”。很快评论区纷纷“接好运”,并晒出各自“战绩”,从10元、20元到100元,幸福感接连传递。同样的“小确幸”,也让泸州市民周琳从“麻烦,懒得要”,开始习惯“主动索票”。自当地有奖发票试点启动以来,她已中奖5次,最多一次200元。
对普通市民而言,一张百元发票成为“幸运签”,让日常消费多了一份“开盲盒”的期待。为让这份暖意更好落入千家万户,活动规则主要围绕便捷度和获得感等特点进行制定。
以成都为例,首批上线天府通、京东、支付宝3个申报平台,均可实现一键扫码,后台比对,消费者无需再填报其他信息,大幅降低参与门槛。同时,平台联通税务数据核验系统,实现“当日抽奖、次日开奖、奖金直达个人账户”,全流程高效便捷。“后续还计划纳入微信、云闪付等更多发票提交和奖金提现渠道平台,进一步提升互动流程便利性。”成都市商务局相关负责人说。
西南财经大学财政税务学院副教授李昊楠认为,有奖发票以小额即时奖励的方式,引导消费者养成主动索要发票的习惯,激励相容的逻辑贯穿始终。“通过发票抽奖,消费者获得了参与感,商家在规范开票中赢得了信任。”
得益于此,成都、泸州两市活动的参与热度,逐步提升并稳定在高位。数据显示,成都活动上线首周,日均参与人数达8.4万人、上传发票28.2万张。近期,日均参与人数稳定在16.5万人次、上传发票35.5万张,日均拉动消费1.7亿元。截至4月13日,泸州活动累计上传发票超375.1万张,发票金额达23.02亿元,开奖超过204万个。数据背后,显示出有奖发票试点的强大吸引力与群众参与热情。

无人机宣传有奖发票试点活动。泸州市商务和会展局供图
动态优化、创新叠加
推动消费从“定向补贴”向“全域激活”转变
对于经营主体而言,有奖发票不仅有助于规范经营,在助推市场公平竞争中也发挥着积极作用。
王强是泸州一家火锅店的老板 ,活动试点启动前,他担心开票会增加成本,流失客源。没想到,活动标识贴在店门口后,客人不减反增。现在店里每日开出的发票量相较以前翻了一倍,更重要的是赢得了更多消费者信任。
不只是餐饮。苏宁易购MAX天府立交店店长林丹说,今年2月门店的套购率环比上涨15%,3月也有明显增长。

苏宁易购MAX天府立交店四处可见“成都有奖发票”活动宣传。受访者供图
记者注意到,成都、泸州两地的部分商家,还在外卖平台页面上增加了开票选项,既方便消费者开票抽奖,也能吸引顾客多下单。
数据印证变化。在成都,截至4月13日参加活动的五大行业共开具发票9273.56万份、同比增长93.72%。其中,零售业开具发票数最多,占比97.6%;餐饮业开具发票同比增长4708.19%,为开票增幅最快的行业。国家税务总局四川省税务局征管和科技发展处相关负责人说,希望通过有奖发票试点,也引导经营主体树牢诚信经营意识,让规范开票成为经营者的自觉选择。
政策生命力在于实效。宁波大学商学院特聘研究员季浩此前接受媒体采访时曾表示,从经济逻辑来看,有奖发票是适配当下消费市场的普惠式政策创新,实现了从“定向补贴”到“全域激活”的思路转变。
这种转变,还体现优化和创新。
活动试点以来,为让政策激励与消费需求精准匹配,成都根据市场情况调整活动规则。如在春节、春糖、春假期间放大节点效应,每日的奖金规模从200万元提升至300万元。同时适时调增中奖发票名额,让更多群众享受政策红利。泸州则创新构建“国家试点奖+地方消费奖+商家让利惠”三级叠加激励机制,用“即时抽奖+定时抽奖”模式,推动市民改变消费习惯,更悄然改写整座城市的消费市场生态。
走访中,对于“22条”政策中的省级发票试点,不少消费者和经营主体表示期待,“这意味着全省各地去旅游和消费就能抽奖。”多名受访者说。
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