文/韦芮 图片由成都市新津区委宣传部提供
4月9日，成都市国家数据标注基地产业发布大会在成都新津区举行。
2024年5月，国家数据局公布首批7家承担全国数据标注基地建设任务城市名单，成都位列其中。试点以来，成都作出“牵引区+聚集区”产业布局，高新区是产业牵引区，新津区则是产业聚集区之一。
数据标注是什么？简单说，就是给原始数据打标签、做标记，让机器能读懂现实世界。未经处理的图片、语音、视频，在机器眼里是一团乱码；经过归类、标记、纠错等操作后，AI才能“开窍”训练。业内有个比喻，数据是数字经济时代的“新石油”，数据标注则是“精炼石油”的核心环节——没有精炼，石油就是原油，变不成汽油和化工原料。
两年时间，新津这口“油井”炼得怎么样？
2024年8月，在天府牧山数字新城核心区，新津启动了数据标注基地建设。这里紧挨地铁10号线新津站，搭乘地铁至成都双流国际机场不过5站路程，周边还有成都职业技术学院、成都艺术职业大学两所高校。2025年3月，成都市国家数据标注基地牧山园区（以下简称基地）正式开园。
成都市国家数据标注基地牧山园区。
开园一年，先看看“成绩单”。
园区相关负责人介绍，截至目前，该基地已聚集20家企业，其中上市企业2家、高新技术企业6家。2025年产值1.08亿元，服务对象包括中国电信、字节跳动、百度、京东、比亚迪等，覆盖智能驾驶、大模型、金融、医疗、低空经济等多个领域。2万平方米产业载体入驻率接近90%。
快速发展背后是新津明确的发展方向。
数据标注正在从劳动密集型向技术密集型切换。大模型时代，对标注质量、专业知识的要求越来越高，自动标注工具正在快速替代低端人力。新津发展思路清晰：走“技术型、平台型为主，劳务型、外包型为辅”的路子——这一定位，与自贡、内江、宜宾、遂宁4个省级首批数据标注基地试点城市实现错位互补发展。
成都市国家数据标注基地产业发布大会现场。
本土企业正靠技术突围。在成都市国家数据标注基地产业发布大会上，路米科技发布“数米数据标注开源平台及具身智能数据采集实验室”。这家公司累计投入4000万元自研智能标注平台，支持50余种复杂场景，标注效率较纯人工提升20%—50%，2025年产值超千万元，参与了8个行业数据集建设。
路米科技在大会现场。
跑出了速度，搭起了框架，新津明确未来发展思路：先建数据标注基地，再打造成数据要素产业园区，最终撑起人工智能应用产业的聚集效应。
具体将如何实现？会上，可以看到几个发展方向。
一是将持续深化技术研究。
在数据标注行业，谁掌握了更先进的标注技术，谁就掌握了定价权。大会当天，中国电信数据标注技术研究中心正式启用。这个由中国电信联手基地共建的研究机构，主攻垂直领域数据标注能力研发。这意味着，将让该基地从“帮AI搬砖”升级到“研发让搬砖更高效的AI”，将新兴领域的数据标注需求转化成实实在在的项目订单。
二是将数据集做成产品。
新津的数据标注基地建设已经攒下数据家底，下一步的关键，是从这些海量数据中提炼出可复用、可交易的标准化数据集——把数据从“原材料”加工成“产品”。
医疗高质量数据集发布。
会上，四川大学华西医院联合天府绛溪实验室、新津数科集团发布了医疗高质量数据集。在业内人士看来，医疗AI对高质量标注数据的需求明确，付费意愿也强。沿着这个思路往下走，工业制造、低空经济、智慧农业——在这些垂直领域新津都有现成的场景基础，数据集产品化的空间不小。
三是把产教融合的根基打牢。
新津的优势之一就是周边高校资源。目前基地已和10所院校建立合作，培养数据标注人才700多人。
大模型标注、垂直领域标注，对从业者的理解力和行业知识储备要求越来越高。新津将数据标注基地作为一个产教融合型基地来打造——通过引企入校建产教基地，通过引校入园建产训基地，让人才供给和产业需求精准对接。
“数据标注产业的壮大，直接关系到数据供给的质量与人工智能创新的步伐。”成都市新津区数据局相关负责人表示，新津要做的，不只是给AI当“训练场”，更要成为AI赋能产业的“策源地”。
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