文/廖东
近年来，自贡市沿滩区坚持“工业强区”战略，锚定化工新材料发展赛道，深入实施化工园区“三年满园”行动，以高质量党建引领高质量发展，推动产业集群成链、园区能级跃升，实现产城人共兴。
建强堡垒，筑牢发展根基。坚持把建强党组织作为加快园区发展的根本保障，推动有形有效覆盖，切实把党的组织优势转化为高质量发展胜势。构建工作体系。在自贡市新型化工产业发展党工委领导下，构建“2+4+N”工作体系，实行区委书记、区长“双组长”负责制，组建产业链培育、项目落地、要素保障、企业服务四个专班，建立项目包挂推进机制，统筹园区、区级部门力量成立若干攻坚小组，全程协调解决用工用能等问题，助力自贡获评“中国绿色氟都”。抓好组织覆盖。坚持产业发展到哪里、党组织就建在哪里，推行“项目+组织”同步建设模式，建立企业党组织、项目一线临时党组织43个，成立企业综合党委，全覆盖选派党建指导员，切实把党的领导贯穿到项目建设和企业发展的全过程。深化互促共建。探索“央企带民企”产业链党建，引导链上企业在组织共建、人才培育、产业发展等方面开展合作，推动中化蓝天与天龙化工等26家上下游企业结对共建，促成华砂新材料等民企获合作订单超2.5亿元。
集中力量，保持攻坚态势。坚持“一盘棋”思维高位统筹，集中全区骨干干部力量破难攻坚，形成“干部围着园区转”的生动局面。深化“园局合一”改革。探索党建引领“园局合一”赋能产业发展，11名党政领导班子成员牵头领办，推动科经、投促等经济部门整体入园，交通、市场监管等保障部门“业务入园”，300余名干部一线揭榜挂帅、聚力攻坚，全力攻关“卡脖子”环节和关键堵点。创新“试玉辨材”机制。突出显绩潜绩并重，注重在改革发展主战场等一线发现识别优秀干部，组织80余名干部围绕化工园区“三年满园”等发展要事领题攻关，收集干部每月“最有成效”工作事项发现储备干部，先后提拔重用、职级晋升干部20余名。探索“以事择人”模式。突出事业为上、人岗相适，紧扣“园镇共建”“园村共建”等发展实践，坚持“分片区定位、功能化选配”，建立镇街领导班子结构模型和结构性人选评价清单，提前谋划乡镇换届人选，选好113名村（社区）党组织带头人。
产才共融，提升园区能级。坚持围绕产业需求聚才借智，加大对外合作、深化区域协同、做实做细服务，以人才引领、创新驱动助力园区高质量发展。聚焦活动汇英才。深化“人才+招商+项目”协同机制，编制重点产业链精准招商图谱，柔性引进两院院士、天府学者等52人为园区发展把脉献策，汇聚产业所需人才2700余人。开放合作助发展。强化校地协同、区域联动，与四川大学等14所高校深化合作，共建化工产业研究院、技术转移中心等，联合成渝园区组建创新链产业链人才链合作联盟，推动培育国家、省市级科技创新平台31个，引进化工新材料产业链项目20个。做优服务强保障。出台产业人才集聚地建设等政策16个，开发“政策计算器”“沿滩人才码”，兑现惠企资金5600万元、助企融资6.2亿元，以“沿荟英才卡”等礼遇人才，推动产才融合共兴，助力园区获评“中国先进氟材料示范园区”，入选全国氟硅化工产业园区十强。（作者系中共自贡市沿滩区委书记）
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