开栏语
按照省纪委十一届六次全会决策部署，省纪委监委牵头组建“三个工作专班”，以一系列务实举措，切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。省纪委十二届四次全会对加快构建数字纪检监察体系作出部署，在“三个工作专班”基础上新增数字赋能工作专班。“廉洁四川”网站、微信公众号同步推出“四个专班在行动”专题专栏，综合运用图文、视频等形式，及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”和“数字赋能”，守正创新深化正风肃纪反腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。
“玉泉镇玉江村高某某耕地地力补贴增量存在明显异常，疑似存在违规申报情况。”此前，德阳绵竹市耕地地力保护补贴大数据监督模型发出的一条预警信息，引起了该市纪委监委工作人员的注意。
德阳绵竹市玉泉镇纪检监察干部在大数据平台查看问题线索。（林佳鑫 摄）
纪检干部立即登录系统查看，一组对比数据跳了出来：高某某领取的地力补贴自2021年起增长了630元。耕地地力补贴申报面积，原则上应与本人土地确权面积相对应，无特殊情况不会出现大幅变动。高某某名下耕地面积增长的背后是否另有隐情？市纪委随即将这一异常数据转办至镇纪委。
玉泉镇纪委锁定时间范围，联合镇“三资”中心成立调查组，对相关情况开展核查。通过翻阅资料、走访村民，调查组发现高某某自2021年起担任玉江村3组组长，负责该组地力补贴申报审核及上报工作，而系统预警的时间起点恰好也是2021年，且除高某某外，该组还有5名组员自2021年起出现了地力补贴金额增长的情况。这难道仅仅是巧合吗？
带着这一疑问，调查组继续循线深挖，终于发现端倪：高某某等6人在申领地力补贴时增加的土地面积共计22.72亩，恰好与该村集体公田面积一致。
“老高，你当了这么多年组长，地力补贴的政策你应该最清楚。”调查组找到高某某，将其近年来土地确权面积、申报面积、实发金额一一摆在他面前，“这些数据，你怎么解释？”
“我想着多申报点可以用于村上的集体开支，一来省得挨家挨户收钱，二来也能缓解组里资金压力，图个方便……”高某某扫了一眼表格，原本镇定的神色有了细微变化，声音也低了下去。
“多申报？”调查组人员敏锐地抓住话头，“你家确权面积就这么大，多出来的地从哪来的？”调查组人员翻开另一页材料，“这几户申报数据和你如出一辙，他们的地，又是从哪来的？”
“这……我们用的集体公田。”面对一系列追问，高某某无法自圆其说，道出了事情原委。
原来，高某某明知集体公田不能申报耕地地力保护补贴，却利用村民不熟悉政策的空子，找到5名组员，以“用于集体开支，方便工作”为由，将22.72亩公田分摊至自己及组员名下申报补贴，待资金下发后，再从各户收回款项，扣除组集体公田水利费后存入集体账户。然而，他自以为隐蔽的操作，在数据“探照灯”下暴露无遗。经核算，4年间，6人违规申报地力补贴共计12622.32元。最终，高某某受到政务警告处分，违规资金已全额追回。
“以为用集体公田申报补贴，再转手用于集体，就能瞒天过海，没想到大数据这么快就揪住了‘尾巴’。”收到处分决定后，高某某对自己的自作聪明懊悔不已。
以此案为切口，绵竹市纪委监委聚焦种粮补贴领域风险，联合审计、农业农村等部门构建5项跨部门数据对比规则，归集整合近三年耕地地力补贴数据、种粮大户补贴发放数据、全市第二轮农村承包和土地确权数据、人员信息等6类50余万条数据，通过监督模型自动筛查异常数据2300余条，转化问题线索47件，处理处分61人，追回财政资金46.7万元，以数据“铁笼”牢牢锁住国家惠民利民的“钱袋子”。
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