最近这几年,一个无法回避的问题开始浮现:亚太地区会不会是美国的下一个目标地?

美国在全球其他地方“放火”的行为会不会扩大到亚洲?美国正在亚太地区进行怎样的战略布局?一旦美国准备在亚太地区采取行动,是否具备将盟友卷入的能力?今天《夜观天下》邀请到四川大学国际关系学院副教授沈予加和大家一起聊聊。

一、美国有能力将亚太盟友强行卷入

二战后,美国在亚太地区构建起了以他为中心的“轴辐体系”。经过多年的布局,美国已经跟亚太盟友之间形成了深度绑定,所以美国具有将亚太盟友强行卷入冲突的能力,这一点是毋庸置疑的。

首先,亚太地区相当一部分国家都跟美国签署了同盟条约。比如日本和美国签订了《美日安保条约》,澳大利亚和美国签订了《澳新美安全条约》,后一个条约新西兰已经退出了,但是澳美之间的约定还存在。

这些条约看似是美国为其盟友提供安全保障,但如果细读这些条约原文就会知道,美国把这些国家与美国进行了强制捆绑。一旦采取行动,美国就会借助同盟条约对盟国进行威胁,强制要求盟友下场。

美国经常这么干,比如这次对伊朗的行动中,美国就借助和北约国家的同盟条约,要求他们参与对伊朗的打击和控制霍尔木兹海峡的行动。

其次,美国和亚太地区盟友长期共用军事基地,一起联合演训,情报互通、后勤共享,所以美国和很多亚太国家的军队是高度融合的。我们比较熟悉的,比如美韩的联合情报中心,它能够实施卫星、雷达、无人机、人力情报的共享,两国军队实行一体化操作。在日本和澳大利亚也是类似情况。

所以在这种军事绑定下,如果美国在亚太地区采取军事行动,这些国家几乎没有中立的可能性。

资料图。美韩举行联合军演。

二、美国正在采取什么样的战略布局?

美国如今在亚太地区的布局,就是围绕“印太战略”全面铺开一张大网。主要是从两个方面来进行这种整体性的战略布局。

一方面是对亚太安全框架的重构。以前美国与亚太盟友的关系是“轴辐体系”,就是以美国为中心,由美国和盟友一对一地对接,盟友和盟友之间几乎没有什么交集。现在美国正在亚太地区加速构建“小多边合作”,通过建立AUKUS(美英澳三边安全伙伴关系)、美日印澳四方安全对话、美日菲安全合作等三边或四边的合作机制,将原本的“轴辐体系”逐渐转化为“网络化”的安全体系。这可能会加强美国整个亚太安全架构的灵活性,更好服务于美国的整体战略。

另一方面,美国正在通过各种方式塑造亚太盟友的安全认知,这是最重要的。美国正在通过外交、安全对话以及舆论等方式,塑造“中国威胁”“中美全面竞争”等叙事,推动盟友形成更强烈的威胁认知。在这种“威胁叙事”的影响之下,美国的亚太盟友可能产生“危机感”,进而不断升级扩张自己的军事实力。

美国也在用具体行动支持盟友的军事扩张。例如,美国牵头组建AUKUS,推动与澳大利亚的核潜艇合作,公然冲击国际核不扩散体系,加剧地区军备竞赛风险。与此同时,美国对日本修改和平宪法采取纵容甚至鼓励态度,不断为日本松绑军事限制,使其成为美国在亚太地区推行遏制战略的重要帮手。

三、美国不会放弃对亚太地区的投入

我们应该清醒地认识到,不管下一个目标是不是亚太地区,美国都不会放弃这里,会继续加大投入。尽管目前许多亚太国家为了自身的国家利益,可能并不想将自己置入冲突的风险中,但是一旦亚太地区爆发冲突,美国肯定会利用同盟条约随时把盟友拖入冲突中。未来亚太局势的走向,一方面是取决于亚太地区美国的这些盟友是否有足够的定力,能够知道什么是对亚太地区的和平与发展是最好的;另外我们也需要关注,美国是否愿意停下搅动局势的脚步。

主播:沈予加

文案:沈予加 白可欣

编辑:曾东平

拍摄:周芷冰

制作:周芷冰

美术:沈晓颖

校对:徐海鹏

审核:钟莉 刘若辰

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