新闻两点论 余姝满

据《半月谈》报道，最近记者在调研中发现一种“念稿依赖”正在扰乱基层风气。在一些本应畅所欲言，进行思想交锋的自由讨论环节，甚至在实地调研交流中，不少基层干部患上了“离稿难言”的病症。

念稿本身不是错，大家反感的是过度依赖念稿。念不念稿，要看具体情景。比如重要会议的工作报告，事关重大、内容翔实，这种情况下，照着提前备好的稿子念更正式一些。认真备稿本身也体现工作态度，如果这份稿子从平日里扎实调研中来，从日复一日地思考学习、提升本领中来，想必大家一定会发自内心点赞。

大家关注“念稿依赖”现象，是有一种深层担忧。比如，有些干部稿子念得溜，假若不念，面对实际情况时就卡壳失语，这背后可能是疏离实际。这种形式主义、官僚主义比较隐蔽，容易被忽视、被遮盖。

“离稿难言”是面上的，作风不实、本领恐慌是里子的。有些干部肚子里没东西，不动脑子、不迈步子，对基层实情不掌握，政策学习不到位，水平不够、能力不足、内心发虚，从起笔就开始依赖，结果就是常常以念稿撑场面。有的担心言多必失，怕说错话、怕挨板子或者怕暴露自身不足，长期在公务话语的安全区里待着，说的都是正确的套话、空话、大话，一心念稿求安全。不敢说、不会说，长期被模板化稿子、机械式念稿捆住，久而久之，能力退化，真不会说话了，更严重的是真不会干事了。

话风连着作风。念稿念稿，过嘴不过脑。听的人味同嚼蜡，说的人仿佛也是个机器，一纸文稿四平八稳、悬浮半空，句句不接地气，能解决真问题、推动真发展吗？在专题研讨、现场宣讲、座谈调研的实际场景中，面对的是具体的人、实在的事，其实不太拘束于流程形式，真诚交流、各抒己见，讨论实效会更好。

脱稿当然不是稿子一放，信口开河。从破除离稿难言，到敢于脱稿直言。这个转变，形式上是脱离稿子，本质上是锻造干部实干作风、锤炼干事真本领的过程。我们常说了然于胸，这份“了然”，只在办公室看材料、听汇报“憋”不出来，只是雕琢字句、背诵全文也“练”不出来。心里装着百姓、脑子里琢磨问题，多扎进田间地头，多奔向生产一线，实情摸准、诉求摸实，肚里自然有货、手中自然有策。从这个角度讲，治好“念稿依赖”，并不是无从下手。真沉下去、深下去，很多东西沉淀内化于心，不可能表达不出来。哪怕不那么周全严密，不那么华丽高深，但势必是言之有物的。当然，有人说外部的问责机制也在一定程度上让基层干部有压力。进一步健全容错机制，让基层干部放下包袱，打破“少说为佳”的自我设限，也是必须跟上的。

反对“念稿依赖”，大家期待的是领导干部真抓实干，干出实绩。但不能走向另一种脱稿假象，以假脱稿遮掩真虚假、真空洞，这也是不得不防的形式主义。

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