近日,我国“十四五”规划拟建最南和最北端的两条高铁,又有了新的进展。项目初步设计批复相关前置要件的编制工作正加快推进,离初设批复和年内正式开工又推进了一大步。3月25日,龙江铁路有限责任公司新建牡丹江至敦化铁路(黑龙江段)环境影响评价报告编制技术咨询项目招标公告发布。项目可研待批复,即将进入环评报告编制和审批阶段。吉林省交通运输厅在2026年的重点工作计划中,也明确提出:开工建设牡敦高铁、四梅集铁路扩能改造、龙嘉机场高铁站3个项目。
公告显示:新建牡丹江至敦化铁路起自吉林省北部敦化市,途经雁鸣湖风景区、镜泊湖风景区、东京城镇、宁安市,终至牡丹江,线路全长约195.635km,其中新建线路长度184.208km(吉林省境内60.515km,黑龙江省境内123.693km),设计速度250km/h。
招标范围:编制该项目环境影响报告书,完成公众参与、报告书上报、审查后修改,并与牡敦铁路吉林段合稿上报,取得环保行政主管部门的批复意见。
本项目共划分1个标段,即A1标段。最高投标限价:375万元,包含税金以及通过评审所需要的一切费用。服务期限:自合同签订生效之日起3个月。
据悉,牡敦高铁是沈阳至佳木斯高铁连接线的重要组成部分。项目在牡丹江沟通哈牡、牡佳高铁及牡绥铁路,在敦化沟通敦白及长珲高铁,将解决长期以来黑龙江省东部地区城市出省绕道哈尔滨的瓶颈,与敦白、沈白高铁一起成为东北地区东部城市南下高铁大通道。
根据可研方案,全线设车站5座,其中新建雁鸣湖、东京城东2座车站,改建敦化、宁安2座车站,利用既有牡丹江1座车站;雁鸣湖为越行站,预留客运条件。同步建设:敦化地区新建长白山至延吉方向联络线;东京城地区普速外迁工程;牡丹江动车所增建8条存车线。全线建设总工期为4.5年。
牡敦高铁于2020年启动了预可研等前期工作,在2023年正式列入了国铁集团勘察设计计划,并于2025年7月通过国铁集团的可研审查,进入可研鉴修、现场定测及初步设计阶段。
牡敦高铁线路走向及设站示意图
3月24日,新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程(广东段)航道通航条件影响评价、社会稳定风险分析报告、地震安全性评价、压覆矿产资源评估、地质灾害评估服务等5项采购成交候选人公示发布,项目初步设计批复要件编制工作即将全面展开。
此前,项目广东段环境影响评价技术服务、防洪影响评价服务以及北港港口工程初步设计技术咨询审查服务竞争性磋商采购公告也已发布,招标人为厦深铁路广东有限公司。
招标公告显示,新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程已由《国家发展改革委关于新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程可行性研究报告的批复》(发改基础〔2025〕1727号)批复项目可研。为满足项目开工需要,有序推进项目建设,需委托开展相关评价及报告编制工作。
线路自在建广湛高铁湛江北站引出,向南沿既有粤海铁路和沈海高速公路走行,经雷州、徐闻后引入新建高铁北港,通过轮渡跨越琼州海峡至新建高铁南港,建设连接线接入海口站联通海南环岛高铁,陆上部分132.3公里、海上部分22.5公里。
项目建设总工期4年,相关服务期限自合同生效日起至项目竣工验收交付运营为止。
据悉,湛海高铁项目位于我国大陆南端的雷州半岛和海南岛之间,线路北起湛江市湛江北站,连接合湛高铁、茂湛铁路、广湛高铁,向南经雷州、徐闻至海口,以铁路轮渡通过琼州海峡与海南环岛高铁和西环铁路相连,是全国高速铁路网“八纵八横”之包(银)海通道的组成部分,也是沿海高速铁路通道及广东省规划沿海高速铁路通道重要构成。
项目建设内容主要包含五大部分,分别为湛江枢纽相关工程、湛江至海口正线、轮渡部分、海南岛内海关查验设施设备和海南岛内动车设施工程。
徐闻南站及海口北站方案效果图
其中陆上部分132.3公里(湛江北站至徐闻南站正线128.9公里、海口北站至海口站连接线3.4公里),海上部分22.5公里;轮渡部分新建徐闻南站和海口北站及相关港口工程,两港各新建6个3万吨级客滚泊位,南港新建2个检修泊位,配置6艘3万吨级双向航行客滚船。
琼州海峡段高铁过海采用轮渡方案(即“人乘船过海”,时间约为1.5小时)。全线设湛江北、雷州北、龙门西、徐闻北、徐闻南(港口站)、海口北(港口站)、海口等7座车站。项目总投资399.7亿元。
目前包(银)海通道工程尚有包头至榆林段和湛江至海口段尚未开工建设,严重制约了主通道的贯通衔接。
湛海高铁早在2018年就已完成可研前期工作并在2019年1月通过可研审查,2023年完成可研鉴修评审,纳入国铁集团当年开工计划。但由于项目跨海轮渡港航方案衔接复杂,前期深化研究论证工作历经数年。
项目建成后将与既有粤海铁路、沿线公路共同构成雷州半岛及进出海南岛综合运输通道,对构建我国“八纵八横”高速铁路主通道,完善区域高速铁路网和北部湾城市群城际铁路网有着重要作用。
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