川观新闻记者 曹凘源 底伊乐

3月25日，四川历史文化名城保护工作暨眉山获批国家历史文化名城新闻发布会在成都举行。3月16日，国务院正式批复同意将眉山市列为国家历史文化名城。这是省委城市工作会议召开后四川省获批的第1座国家历史文化名城，也是四川省获批的第9座国家历史文化名城。截至目前，四川历史文化名城已增至36座、名镇74个、名村35个、传统村落1165个、历史文化街区112片、历史建筑3289处、古树名木9万余株。

聚焦“让文物说话，让历史说话，让文化说话”，四川做了什么？未来还将做什么？发布会现场，相关负责人进行了介绍。

眉山市东坡区三苏祠瑞莲亭畔。C视觉签约摄影师 李继军

国家历史文化名城再添一城

全省36座历史文化名城保护规划实现全覆盖

近年来，省委、省政府始终将历史文化保护传承摆在更加突出位置，省委十二届七次全会聚焦文旅深度融合发展，针对“重旅轻文、景强文弱”现实问题，明确提出要加强历史文化名城、名镇、名村、街区和传统村落保护利用。去年召开的省委城市工作会议，也对加强城乡历史文化保护传承作出安排部署。

为构建系统性城乡历史文化保护格局，四川先后出台了传统村落保护条例、名城名镇名村申报管理办法、保护传承监督管理规定等一系列法规政策文件，严格管控历史城区、核心保护范围及建设控制地带，坚决杜绝大拆大建、拆真建假、拆旧建新，实现城市发展、历史传承、文脉赓续相得益彰。

省住房城乡建设厅厅长邓立军介绍，今年初，省政府办公厅印发《四川省城乡历史文化保护传承体系规划（2025—2035年）》，为全省历史文化保护工作划出了清晰的“路线图”，明确了具体的“任务书”，全省36座历史文化名城保护规划实现全覆盖。

此外，为推动历史文化资源与现代生活深度融合，四川还将历史文化保护有机融入城市更新、老旧小区改造和乡村全面振兴，坚持应保尽保、以用促保，深化文旅融合、城旅融合，整治提升72片历史文化街区，活化利用2248处历史建筑，补足了设施短板，改善了人居环境，留住了城市“烟火气”，让古城、老街、老建筑等“老地标”变成“新名片”，让人民在老城区、老街区享受现代美好生活。

以眉山为例，近年来，眉山一体推进历史文化遗产保护传承和活化利用，锚定“一心三地”目标，加快建设东坡文化传承发展中心、全球苏学研究高地、优秀传统文化教育基地、知名人文旅游胜地，已成为国内外公认的三苏文化传承发展引领者。

“眉山申报国家历史文化名城自2015年启动以来，历时11载。”眉山市委书记黄河介绍，目前，眉山市文化遗产总数1910项，含历史文化名镇名村和传统村落23个、历史文化街区5片、各级文物保护单位476处、历史建筑330处。同时，全市各类遗产挂牌保护和历史建筑测绘建档率达100%，每一处文化遗产都有了“数字身份证”。这些遗址遗迹穿越历史、薪火相传，既是这座城市的独特印记，也是巴蜀文化连续性的重要缩影。

游客在四川省眉山市彭山区江口沉银博物馆内参观。C视觉签约摄影师 翁光建

多措并举推动国家历史文化名城建设

让城市留住记忆，让人们记住乡愁

如何进一步做好历史文化保护利用传承？邓立军表示将从以下几个方面发力。

例如，要推进历史文化名城保护地方立法，健全相关工作机制，结合实际制定历史建筑保护修缮、测绘建档、防灾减灾等技术导则；要坚持“价值导向、应保尽保、实事求是”原则，按照“空间全覆盖、要素全囊括、时段全贯穿”的要求，在全省形成“五区、四廊”四川历史文化保护传承格局；此外，还要将历史文化保护与城乡建设、乡村全面振兴、文旅发展深度融合，并持续加强对全省历史文化名城保护的业务指导和政策支持。

针对如何提高国家历史文化名城的申报成功率，省文物局局长唐飞也支了三招：

在申报策略上，各地要以第四次全国文物普查为契机，全面细致梳理辖区内的文物资源，研究提炼差异化的价值特色，形成不可替代的核心竞争力。

在保护理念上，各地要严格落实“应保尽保”“老城不能再拆”等保护原则，同时也要注重名城承载的历史文化基因在当代社会的延续与活化，真正实现“见人见物见生活”的保护目标。

在工作机制上，历史文化名城保护要构建横向到边、纵向到底的协同机制。具体而言，在横向层面，要强化与住建、自然资源等部门的规划衔接，将文物保护要求纳入国土空间规划“一张图”，在重大项目审批、土地出让、城市更新等方面实施“先考古、后出让”“先调查、后建设”的前置保护机制，从源头避免建设性破坏；在纵向层面，要压实各级各部门责任，确保保护要求和监管措施落到实处，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的工作格局。

“还要让历史文化更好地融入市民的日常生活。”眉山市市长王斌达表示，下一步既要抓好严格保护，强化规划刚性管控，让古城记忆“留得住”；又要抓好传承弘扬，深挖文化内涵价值，强化全民普及浸润，让三苏文脉“传下去”；还要抓好转化利用，将三苏文化元素全面植入街区，打造一批非遗传承体验空间和非遗集市，推动形成一批独具特色、显示度高的文旅融合发展业态和消费场景，让文化遗产“活起来”。

“我们也要继续把三苏文化传承发展中心做精，把全球苏学研究高地做强，把优秀传统文化教育基地做实，把知名人文旅游胜地做热，让苏东坡不仅是中国人的东坡，也是世界的东坡。”眉山三苏祠博物馆馆长陈仲文说。

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】