一些领导干部决策谋事时陷入本位主义、短期主义、形式主义,有个人党性修养、思想认识的因素,也有所处环境的因素。

软环境不仅包括价值引导、舆论环境等,更关键的是评价体系、考核导向。当考核指挥棒聚焦于看得见的“显绩”,而忽视打基础、利长远的“潜绩”时,短期行为自然有了生存空间;当评价机制主要依靠上级打分,而群众的真实感受难以进入考核视野时,形式主义便找到了藏身之所。

为正确政绩观营造正向软环境,让“功成不必在我”的胸怀与“功成必定有我”的担当在制度的土壤中找到生长的力量。

要强化“显绩与潜绩并重”的评价机制,让打基础之人有奔头。当前考核体系中,经济增速、项目数量等“显绩”往往易于量化,而生态修复、基础科研、民生兜底、改革破题等“潜绩”则难以衡量。引导党员干部显绩与潜绩并重,需在考核中科学设定显绩与潜绩的权重。尤其对于周期长、见效慢的基础性工作,可探索阶段性评估与最终成果评估相结合的考核方式,让愿意做铺垫、打基础的人不吃亏、有盼头。

要切实建立近距离考核的知事识人体系,让群众口碑成为硬指标。政绩落脚于为民造福,政绩评判当听群众声音。现实中,群众评价为官者的真实声音往往因缺乏畅通的收集渠道而被过滤。对此,有关部门需多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,探索建立完善有知名度、信任度、分辨度的民意反馈机制,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

要健全试错容错与底线约束的双重机制,让探索者敢担当。做铺垫之事往往意味着不确定性,若缺乏容错空间,干部难免畏首畏尾。应在严守纪律红线和法律底线的前提下,明确容错纠错的具体情形和认定程序,为那些出于公心、着眼长远的探索者卸下思想包袱。同时,对那些因短期政绩冲动而造成资源浪费、留下发展隐患的行为,要坚决追责问责,形成“功过分明”的鲜明导向。

软环境如水,政绩观如舟。唯有以科学的考核机制为桨,以广泛的群众参与为帆,以明晰的激励约束为舵,方能引导广大干部跳出本位主义,超越短期主义,书写无愧于时代的政绩。

来源:新华每日电讯

编辑:吴弘

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