周娟
3月24日，临近一年一度的“姊妹节”。攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村“郑家姐妹”农家乐里，老板郑自芹正对照线上食客评价调整菜单、备货食材，为即将到来的客流高峰做足准备。“在政府的政策指引下，我们获得了精准帮扶，升级了农家乐设施，光是今年春节假期七天营业额就超3万元，日子越过越红火！”
这座底蕴深厚的古村落，如今已是国家4A级旅游景区，更是仁和区锚定四川省级城乡社区治理“特色创优”要求，经统筹部署、精准施策打造的“人文生态型”社区治理试点样板。通过“政府定方向、部门协同抓、村集体强执行”的三级联动，迤沙拉村将政策红利、资源保障与本土禀赋深度融合，走出了一条非遗活态传承、文旅融合发展、治理效能全面提升的创新之路。
羊皮鼓舞。
政策赋能强根基，铺就发展快车道
“创建‘人文生态型’社区，结合我们村历史文化底蕴和生态资源禀赋作出战略部署，不仅明确了发展定位，还出台专项扶持政策，统筹专项资金与各类资源，重点支持非遗保护、文旅基础设施建设和民生服务提升。”迤沙拉村党总支书记、村委会主任毛建桦介绍。
迤沙拉村的发展纳入全区城乡基层治理总体规划，把非遗传承与乡村振兴、生态保护、民生改善等工作一体推进。仁和区社工部立足统筹基层治理和民生服务的职能定位，主动衔接各方资源、畅通服务渠道，与相关部门协同梳理村内发展需求，制定“一核两翼三支撑” 实施方案，即：以党建为核心，以非遗传承和生态保护为两翼，以文旅融合、民生保障、校地协同为支撑，推动各项政策精准落地。
从村口星空观测基地的规划建设，到非遗小院的改造升级，从节庆活动的统筹策划，到村民就业创业的扶持引导，各项举措层层推进，让政策红利转化为实实在在的发展成果。2025年，迤沙拉村年接待游客130万余人次，实现文旅综合收入超5亿元，村民稳稳端住“旅游饭碗”，吃上了“文化饭”。
非遗润心融民生，厚植治理新底色
四川省级城乡社区治理“特色创优”的核心要义是以人民为中心，这一理念在迤沙拉村的实践中，通过文化赋能得到充分彰显。该村紧扣“文化赋能民生”要求，将非遗传承作为连接不同群体的情感纽带，推动非遗教育进校园、进社群、进家庭，让治理温度透过文化浸润直达人心，让非遗成为村民日常可感、可触、可创造的生活内容。
攀枝花市花城外国语学校在迤沙拉村开展研学活动。
在平地镇中心学校，政策支持与资源对接为非遗进校园筑牢基础，学校打造起非遗教育基地，将本土羊皮鼓舞、彝绣等非遗资源系统转化为教学内容。课间操时间，上百面羊皮鼓同时擂响，全校学生身着彝族服饰，齐跳根据非遗“羊皮鼓舞”改编的《彝风鼓韵》课间操，鼓声阵阵，舞姿翩跹；彝绣工作坊内，孩子们围坐桌前穿针引线，在素色绣布上勾勒五彩纹样，指尖传承千年技艺。“我们不仅教孩子们文化知识，更通过非遗教学让他们感受本土文化魅力，扣好文化传承的‘第一粒扣子’。”平地镇中心学校副校长张茂丽说。
村两委开展“创特色”关爱老人沙龙会活动。
针对村民群体的不同需求，迤沙拉村联动相关部门开设非遗老年兴趣班、妇女就业工坊，邀请非遗代表性传承人手把手开展教学。既解决了部分村民的就业增收问题，又让老年群体实现“老有所乐、老有所为”。“不用出门就能学手艺、赚零花钱，还能和老朋友们一起交流，日子过得特别充实。”参加彝绣就业工坊的村民毛大姐的话，道出了众多村民的心声。非遗传承让治理效能通过文化赋能，惠及老中青少各个群体，凝聚起乡村发展的内生动力。
多元协同聚合力，共绘共治新图景
推进城乡基层治理创新，离不开开放合作的视野。以“借智登高、协同发展”的工作思路，相关部门积极响应，搭桥牵线推动校地合作、政企联动，为迤沙拉村引入专业力量，构建“专业赋能+本土实践”的良性循环。
2025年火把节之夜，迤沙拉村的夜空被一场精彩的舞蹈诗《彝火永生》点亮。这场由云南艺术学院舞蹈学院师生与仁和区文化馆联合创排的演出，正是校地协同的生动成果。在政策引导与资源支持下，双方共建非遗研究实践基地，围绕彝绣创新设计、谈经古乐数字化保护、民俗展演现代表达等课题开展深度合作。
火把节之夜。
“高校团队带来前沿的专业理念与创作手法，我们提供丰厚的文化土壤与实践场景，双方优势深度契合。”仁和区文化馆馆长、迤沙拉村第一书记梁家诚介绍。除了文艺创作，校地双方还共同开展本土文艺队伍培训，从动作编排到情感表达进行全方位指导，培育出一批本土文化骨干；在彝绣创新设计方面，高校设计团队与村内绣娘联合研发文创产品，提升产品附加值，助力村民增收。
情景剧《迤啊·迤沙拉》表演。
同时，村里在相关部门的协调下，推动企业参与村落文旅产业升级，引入专业运营团队负责星空观测基地、非遗小院等场景的运营管理，既提升了服务品质，又为村民提供了更多就业岗位，形成“政府引导、高校赋能、企业参与、村民主体”的多元治理格局。
迤沙拉星空观测基地。
从政府的战略谋划，到各部门的联动落实；从政策资源的强力支撑，到非遗的浸润赋能；从校地协同的智力注入，到多元主体的共治共建，迤沙拉村以“人文生态型”社区创建为契机，既守住了千年文脉，又激活了治理效能，既改善了民生福祉，又壮大了集体经济，走出了一条具有地域特色、彰显治理温度、充满发展活力的乡村振兴新路子，为省级城乡社区治理“特色创优”提供了可复制、可推广的实践样本。
（受访者供图）
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