“以前申请救助，要跑村上、镇上，还要自己去开各种证明，现在大部分信息通过平台就能核验，在镇上服务窗口一次就办得差不多了。”在遂宁市安居区西眉镇便民服务中心，刚刚办完手续的曾大姐高兴地说，她手上正拿着区民政局统一印发的《民政救助政策明白卡》，“该找谁、怎么办、办多久，一清二楚。”

这张《明白卡》，是安居区集中整治群众身边不正之风和腐败问题攻坚提升“小切口”治理行动的成果缩影。该治理行动联合16个职能部门，聚焦教育、医保、民政、农业农村、住建、交通运输等14个重点领域，选取27个小切口解决群众急难愁盼问题或历史遗留问题。

遂宁市安居区拦江镇纪检监察干部走访群众。

精准识别：“数据跑腿”破信息滞后之弊

“我们在开展监督检查时发现，每年都存在人员异常退出民政救助的情况，经过进一步筛选核查，发现有不少已去世仍在领取补助，直至省级平台信息核对时发现异常才进行清退的情况，有的长达23个月，资金追回存在难度。”安居区纪委监委第三纪检监察室工作人员介绍，“我们顺藤摸瓜，发现了养老领域人员动态管理滞后、信息更新不及时等共性问题，并向区民政局发去《纪律检查建议书》，要求全面梳理情况，开展系统整改。”

在区纪委监委的监督推动下，区民政局迅速行动，瞄准社会救助领域“识别不精准、办理效率低、动态管理弱、协同制度弱”等突出问题，打破数据壁垒，推动“民政—人社—市场监管—税务—公安—住建—公积金”数据共享，实现“申请人社保缴纳与领取、工商登记、纳税、车辆、房产、公积金”信息在线核查，核查频率从月核对提升至周核对，核查效率提升300%。

“通过平台核对，我们发现部分人员经济条件明显好转，已不符合城乡低保保障条件，应立即按程序进行退出。”区民政局对救助对象实行动态管理，制定“季度复核、年度全面核查”制度，精准有效识别救助对象。2025年以来，新增低保2455人、特困供养337人，清退不符合条件的救助对象700余人，发现死亡后未及时退出、省外重复享受对象80人，追回资金13万余元。

流程再造：从“群众来回跑”到“部门协同办”

“我们依托大数据分析平台，对民生诉求进行动态监测与深度研判，精准锁定群众反映集中、矛盾突出的‘急难愁盼’问题。分析发现，社会救助类事项，如低保、特困供养、临时救助等，是群众关切的重点，其中‘程序繁、多头跑、周期长’等问题反映尤为突出。”安居区纪委监委数字纪检监察室负责人介绍道。

立足“监督的再监督”职责，区纪委监委迅速将这一问题纳入重点监督清单，向区民政局制发《工作提示》，督促开展系统整治。在区纪委监委跟进监督下，区民政局全面推行减时限、减环节、减资料，两项政策“免申即享”，搭建平台增效率的“三减两免一增”改革，统一印发《民政救助政策明白卡》3万余份，推动建成民政综合服务站18个，发放调查问卷400余份，从“识别精准度、办理效率、服务态度”3个维度梳理出“申请材料多”“家庭经济核查不够精准”“救助标准偏低”等问题12类324条，统筹民政、卫健、教育、司法、残联、妇联、团委等部门服务资源，定制涵盖3大类共26项的精细化服务清单，进一步提升政策透明度、服务效率和群众满意率。

“我弟弟前段时间突发意外住院，家里经济压力一下大了起来，便想着向村上寻求帮助。”拦江镇马河嘴村邓大哥回忆起当时的情形，“村干部上门收集了佐证资料，我什么路都没跑，不到两天时间，救助金就领到了。”

这种从“人找服务”到“服务找人”的转变，得益于全区统一建立的“急难型救助48小时响应”机制，对于突发困难群众，按“先救助后补手续”原则即时介入，确保救助时效性。安居区纪委监委相关负责人表示，将持续紧盯机制运行中的责任落实与作风问题，确保救助既有速度、更有温度，让惠民政策真正成为群众“及时雨”。

长效治理：“查改治”构建“全周期”闭环链条

“监督发现的问题不能止于‘点’上整改，必须推动‘面’上治理，实现查处一个问题、完善一套制度、规范一个领域。”安居区纪委监委在开展专项治理中，始终坚持系统思维，构建起“监督检查—督促整改—深化治理”的一体贯通工作闭环，着力将监督效能转化为治理效能。

安居区纪委监委统筹“室组地”力量，采取专项检查、交叉互查、大数据筛查等方式，对社会救助政策落实进行全方位“扫描”，不仅查资金发放是否及时，更查救助对象认定是否精准、动态管理是否到位、审核程序是否规范；不仅查基层执行层面问题，更注重从个案中发现制度机制层面漏洞。专项监督组全面起底12345政务服务热线、信访举报、巡察审计等问题台账，带件下沉乡镇便民服务中心、村社一线，严肃查处村干部审核把关流于形式、导致不符合条件人员违规享受低保等典型问题。专项整治行动开展以来，查处社会救助动态调整不及时等问题36个，立案26人，留置3人。

安居区纪委监委坚持标本兼治，扎实做好专项整治“后半篇文章”。针对案件查办暴露出的制度漏洞和监管盲区，制发纪检监察建议书、工作提示函8份，推动建立完善社会救助动态管理、流程优化、资金使用等制度机制6项，进一步提升社会救助工作的规范化水平，确保惠民政策精准落地。

“监督的力度，就是民生的温度。当群众不再为申请救助而‘焦虑’，当兜底保障网越织越密、越织越牢，专项整治便实现了最核心的价值。”安居区纪委监委主要负责同志表示，“我们将继续站稳人民立场，持续深化集中整治工作，把监督贯穿民生保障各项政策落实全过程，以精准有效的监督清除惠民政策落实中的‘拦路虎’‘绊脚石’。”

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