川观智库研究员 张榆松

近日，中国信通院发布《新一代智能终端蓝皮书——从“人工智能+终端”到人工智能终端（2025年）》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书系统阐述了新一代智能终端如何从“功能附加”向“智能原生”演进，通过全栈技术实现“认知协同、场景预见、意图驱动、服务共生”四大能力变革，并提出以AI手机和AI PC为突破口构建安全开放产业生态的战略路径。

蓝皮书指出，在国家“人工智能+”战略与全球技术创新浪潮的双重推动下，新一代智能终端已从“人工智能+终端”的附加模式，跨越至“人工智能终端”规模化商用新阶段。当前，以AI手机、AI PC、智能可穿戴设备、人形机器人及智能网联汽车为代表的AI终端，正全面迈入规模化商用，并深度融入日常生活与产业场景。全球主要经济体正在围绕AI终端展开战略部署，我国则依托超大规模市场和完整产业链，形成“场景驱动、生态协同、安全可控”的系统性发展路径，在强化技术创新的同时，加快构建覆盖芯片、系统、应用、数据的全链条治理体系。蓝皮书显示，2025年AI手机全球渗透率预计达34%，AI PC出货量占PC出货总量超40%，AI眼镜等新兴品类亦呈现爆发式增长，这意味着AI终端已成为培育新质生产力、构建现代化产业体系的突破口。

AI终端有四个核心特征——认知协同（多模态交互，更懂用户）、场景预见（主动感知需求，更贴心）、意图驱动（应用架构重塑，更省事）和服务共生（跨设备无缝流转，更连贯）。蓝皮书认为，这四个特征标志着人机关系正从“工具使用”向“伙伴协作”转变。支撑这一转变的是全栈技术的深度融合与系统性突破。在硬件层面，以“CPU+GPU+NPU”为核心的异构计算架构成为标配，NPU算力突破100TOPS，存储技术向存算一体演进以破解“存储墙”瓶颈，多模态感知硬件（摄像头、麦克风阵列等）全面升级。在软件层面，操作系统正与AI深度融合，构建端云协同的智能中枢，终端智能体（Agent）通过意图框架和屏幕理解技术，重新定义了从“人找服务”到“服务找人”的范式，同时，覆盖芯片、模型与数据的纵深安全体系为可信体验提供了坚实保障。

蓝皮书提出，应以已具备规模化落地条件的AI手机和AI PC为战略突破口，加快实现“人工智能+”的终端普及目标。建议：一是强化政策牵引，将AI终端作为“人工智能+”落地的核心载体，通过消费补贴、政府采购等方式鼓励应用。二是加快标准统一，优先制定端侧大模型部署、智能体协同协议（如意图框架）等关键标准，打通“一次开发、多端部署”的技术底座，并推动中国方案纳入国际标准体系。三是突破关键技术，重点优化端侧大模型的推理效率与能效平衡，推动操作系统原生集成AI能力，并建立AI终端能效标识制度。四是构建安全可信生态，依托开源社区降低创新门槛，同时建立覆盖全栈的安全检测机制与智能体行为规范，通过发布“AI终端体验指数”等透明化评估，引导市场良性竞争，最终在保障用户权益与数据安全的前提下，实现AI终端的高质量、规模化发展。

蓝皮书预测，通过构建开放协同的治理体系与透明化的测评机制，在保障用户隐私与数据安全的前提下，我国的智能终端将很快从“可用”迈向“好用、实用、爱用”，最终实现人机协作新时代的全面开启。

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