消费质量报全媒体记者 罗安舒

行驶在纳黔高速上的司乘人员，如今大多对泸州市叙永服务区有着一份特别的期待。在这里，长途奔波的疲惫可以被一场热水澡洗去，饥肠辘辘的胃口能在平价餐厅里得到慰藉。不少货车司机感叹：“这样的服务区，对我们跑长途的人来说太温暖了！”

这份温暖的背后，还有消费维权服务站的有求必应、安全公示码的一扫可知。服务区相关负责人表示：“我们希望通过加强诚信消费的氛围营造，让这个位于川黔经济走廊上的服务区，真正成为旅客满意的温馨驿站。”

叙永服务区的打造，正是四川作为全国优化消费环境试点省份，以标准化建设为引领，系统构建“放心舒心消费在四川”品牌的一个生动缩影。

标准赋能  为高速旅途定义“舒心指标”

2025年，四川全年建成高速公路900公里，全省高速公路建成总里程突破11000公里。面对庞大的服务网络，如何确保每一处服务区都能提供稳定、优质的消费体验？统一标准至关重要。

2025年10月，四川省地方标准《放心舒心消费服务规范 第10部分：高速公路服务区》（以下简称高速公路服务区标准）正式实施，悄然改变着旅客的出行体验。

这份标准创新性地提出了“以旅客为中心”的理念，从消费环境、安全保障、消费维权等方面，对高速公路服务区进行了全面规范。省市场监管局消保处相关负责人解释：“旅客从进入服务区停车、加油，到购物，乃至事后维权，每一个触点都有了明确的舒心指标。”这意味着，服务区不再只是一个中途的“歇脚地”，而是被重新定义为能为旅程“赋能”的品质体验空间。

记者了解到，高速公路服务区标准在“消费环境”方面，不仅要求卫生间、开水间等基础环境达标，还将“文化环境”和“诚信环境”纳入其中。针对消费者普遍反映的高速公路服务区商品价格偏高问题，标准规定：能源补给服务应在显著位置公布能源价格信息，其中油品、天然气应实行“同城同价”；商店服务则需设立醒目的“同城同价”专柜。

维权下沉  消费纠纷不出服务区

值得关注的是，高速公路服务区标准对“消费维权”和“服务评价”提出了硬性要求，将维权阵地前移至第一线。

该标准规定，高速公路服务区应设立消费维权服务站（点），配备专职工作人员负责处理消费纠纷，并在显著位置公示维权渠道。通过建立服务区纠纷调解机制和消费投诉快速处理机制，力求做到一般投诉处理不出门店或服务区。

标准也为“维权处理”画出了“硬杠杠”：要求服务区应在7个工作日内办结消费纠纷，并建立投诉处理台账；在30个工作日内对消费者进行投诉处理回访。此外，服务区管理者应制定节假日工作预案，包括交通管理、设施设备保障、燃料供应、食品安全等应急措施，以确保旅客放心舒心体验，让消费无后顾之忧。

体系构建 从“单点突破”到“全域覆盖”

高速公路服务区“小切口”，映照优化消费“大环境”。2025年，四川被确定为全国优化消费环境试点省份，随后一场以“标准引领、信用赋能”为核心的“放心舒心消费环境建设”系统工程全面铺开。

自2019年起，四川连续出台《放心舒心消费环境建设工作实施方案（2020-2021）》《放心舒心消费城市创建三年行动方案（2022-2024）》和《优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》。在一系列顶层设计中，建立健全消费环境标准体系始终被置于核心位置，确保全省消费环境建设具有政策延续性。

如今，一张覆盖全省的“1+N”（城市+行业）标准体系大网已初步织就。省级层面，不仅发布了《建设放心舒心消费城市通用要求》这一基础性标准，还颁布实施了家装、汽车4S店、眼镜、服装等10个行业的省级地方标准。在市（州）层面，各地因地制宜，累计出台了27个具有地方特色的消费环境标准。这套紧密衔接的标准体系，为四川消费环境的规范化、制度化建设奠定了坚实基础。

闭环管理 让标准从“纸上”落到“实地”

标准有了，如何确保落地见效？四川探索出了一套“制标—贯标—对标—达标”的对标培育机制，以及经营主体“承诺—亮诺—履诺—监诺”的诚信约束模式，构建起完整的制度闭环。

为了让抽象的指标转化为可感知的体验，省市场监管局建立了一套包含1个指数、4个维度、10个二级指标和37个三级指标的消费环境监测评价指标体系。由“测评专家+消费者代表+基层市监观察员”组成的测评小组，通过“明察+暗访”的方式深入全省183个县（市、区），对照相关指标量化打分，精准发现对标建设短板。

这种以评促建的模式成效显著。数据显示，全省已累计清退不符合标准基础单元共计2.87万家，同时对现有消费单元进行动态管理。2025年全省消费环境指数达到90.35分，消费者感受评价的各项指标实现了整体性提升。

此外，创新实践也在同步推进。自贡市作为市场监管总局确定的消费教育基地建设试点地区，围绕“盐、龙、灯、食”城市名片，在食品药品、金融服务、特色文旅等领域建成17家消费教育基地，通过多维度开展“五进”消费教育活动，有效带动了社会共治能力的提升，让消费教育“活”了起来。广安市则在消费环境建设跨区域合作上发力，抢抓融入重庆都市圈发展机遇，创新发起并牵头建设“重庆都市圈消费维权大联盟”，聚焦“维权提效、秩序优化、服务提质、共治共享、引领创新”，探索出一条跨区域消费维权协作新路径。

从一个高速公路服务区的温度，到一个省份消费环境建设的广度，四川正用标准这把“尺子”，丈量出消费者的满意度与幸福感，为全国优化消费环境贡献着“四川样本”。

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