文/赖晶晶
党的二十届四中全会提出，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。开江县坚持以党建引领基层治理，不断织密组织体系、建强骨干队伍、优化服务供给，推动治理重心下移、资源下倾、力量下沉，切实将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
健全组织体系，夯实治理根基。织密组织网络，实现全域覆盖。构建“社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组”四级组织架构，优化党组织设置，同步选优配强楼栋代表、物业监督员、党员中心户、消防明白人“四员”队伍248名，推动138名党员中心户兼任楼栋长、监督员等职务，实现党的组织在小区（院落）全覆盖。搭建共治平台，提升响应效能。利用社区管理用房打造24个小区邻里综治站，联合城区职能部门，配套建立“5341”快速响应机制，确保一般矛盾5分钟到场、简易问题30分钟解决、重大事项4小时处置、复杂问题1日内形成方案，响应效率与处置能力显著提升。完善议事机制，促进协同共治。建立资源与需求“双向清单”，推动政策、项目、服务在基层整合对接，整合法律顾问、业委会、“两代表一委员”等多方力量，打造“院坝党课”“圆桌茶话会”等议事平台，累计协商解决民生实事142件，成功化解矛盾纠纷387起。
建强骨干队伍，激发治理动能。选优配强“头雁”，发挥引领作用。以村（社区）“两委”换届为契机，注重吸纳15名退出领导岗位的党员干部参与社区工作，优化队伍结构，建立社区专职工作者职业体系，通过设岗定责、引导进入业委会等方式，年内新增持证社工67人，推动102名社区工作者在小区治理中发挥骨干作用。推动力量下沉，充实一线队伍。全面落实“包网联户”和党员干部“双报到”制度，推动机关干部、政法干警、专业人才常态化下沉网格，按照“一格一员”标准配齐270名网格员，明确信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员“五大员”职责，并选聘30名热心业主组成监督小组，不断壮大一线治理力量。强化能力培养，锻造专业力量。实施“思想淬炼·治理提能”专项行动，依托“田城大讲堂”等平台举办业务培训，创新“理论+实践”培养模式，在13个实训基地举办培训班7期，累计培训党员干部及治理人才1500余人次，储备青年治理骨干120名，队伍专业素养持续增强。
优化服务供给，增进民生福祉。对接群众需求，办好民生实事。定期收集并包装群众“微心愿”项目591个，引导联建单位结合职能优势主动认领，协调项目资金，完成民生项目70个，实现“需求清单”与“资源清单”精准对接。优化服务布局，构建便利生活。聚焦“一老一小一青壮”，打造“田城长者食堂”、“妈妈帮”四点半课堂、“亲青团”成长空间等服务品牌，合理布局“田城驿站”“共享自习室”等六类16处共享空间，构建“15分钟共享服务圈”。激发内生动力，推动持续发展。探索社区可持续“自我造血”模式，联动本地企业打造“共富工坊”，通过“企业下单、工坊培训、居民计酬”方式，帮助800余名居民实现家门口灵活就业，月均增收约800元。社区从收益中提取3%作为公益基金反哺治理，形成“产业带动就业、收益促进治理”的良性循环。（作者系中共开江县委常委、组织部部长）
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